1月19日下午,高市正式宣布,将在1月23日解散众议院。

先前,在与公明党共同举行的一场新闻发布会上,日本立宪民主党干事长安住淳说:高市早苗仅仅因为目前的高支持率就决定解散众议院的做法,是粗暴的。

如何看待安住淳的这番话呢?

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趁着高支持率获取选民的授权,以提高内阁在议会中的支持度,是议会制(包括君立宪制)国家中非常普遍的做法。这样做不仅可以让选民们的意愿得以及时体现,也可以让内阁更好地推动那些获得了选民们支持的政策议题。

这种做法,既有利于执政党,也有利于整体选民,但是不利于在野党。所以立宪民主党方面才会抨击高市早苗,称其提前解散众议院的行为是“旧的做法”、“粗暴”。

其实,要是角色对调的话,立宪民主党也会提前解散众议院。

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去年,公明党退出了执政联盟,随后,自民党与维新会达成了协议。作为协议的一部分,高市早苗要推动众议院席位的削减。根据去年底两党所联合提出的方案,当前的465个席位中,要削减10%,使得总数不超过420席;亦或是削减25个单一选区席位及20个比例代表席位。

此次大选中,日本选民还是将按照老办法选出465名众议员,因为改革方案还未获得国会的通过,还没有成为已经生效的法律。这465名众议员中,将有289人为单一选区议员,有176人为比例代表议员。

其实,即使该改革方案已经成为了法律,我估计此次选举中也仍然会延续老办法。我认为法律中将会设定一个固定期限的缓冲期,为什么呢?因为改革将涉及到选区重划问题,而选区重划在短时间内难以完成。

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日本选举中还有一点非常特别的地方,即一个候选人,既可以为单一选区候选人,也可以同时成为比例代表选区的候选人。

这就使得一个候选人可以上双重保险,即使他在单一选区内落败,他也仍然有机会在比例代表选区内复活。如果他在候选人名单上的排名靠前的话,那么这位候选人的“复活”概率,基本上就是100%了(对于大党而言)。

我把此类候选人称为“双重候选人”。一般的新人议员,是很难成为“双重候选人”的,只有那些大佬们才有足够的机会。

这样造成的一个问题就是,大佬们总是能够当选为议员,即使这个大佬有丑闻。

国会其实可以通过制定法律来解决这个问题,但是大佬之所以成为大佬,就是因为他们有自己的派系,可以影响到其他议员们。所以这样的改革,难以通过。

在英国等全部实行小选区制度的国家,则不存在这种情况。比如,英国前首相特拉斯就在2024年的大选中输掉了自己的选区,导致她无法成为议员。现在的特拉斯,没有任何公职。

在加拿大,情况又稍微有些不同。

比如在去年的大选中,保守党领袖波利耶夫也输掉了自己的选区席位,没能成为议员。但是他毕竟是保守党的领袖,如果领袖连议员都不是,那么波利耶夫也就无法成为Leader of the Opposition(一个议会职务)了,无法在议会内质询卡尼了。他就只能在议会外领导保守党。

所以,按照加拿大的传统做法,此时,保守党内一个来自安全选区的议员便会辞职,而后,这个选区就会举行补选,然后保守党就会派出波利耶夫作为候选人,以让他能够轻松胜选,进入议会。

如果在英国的大选中,政党领袖输掉了自己的选区,会怎么样呢?此时,情况可能会变得复杂。法律没有对此作出规定,因为这是各个党派的内部事务。不过,英国的保守党与工党,都规定了自己的领袖必须是下议院议员。所以,当此种情况发生时,这些政党领袖们,一般都是会选择辞职了事的。而不会像加拿大那样,搞一场补选。

不过,英国没有成文宪法,所以许多政治事务,都是靠惯例与传统维持运转的。只要不违反王在法下、主权属于议会、内阁对议会负责等核心原则,那么许多事情,其实也都还有转圜的余地。