大家好，我是小汉。
文章开始前，大家先思考一个问题：中国公民在柬埔寨接连失联，到底是谁在背后操控？
这个问题最近有了新进展。
1月中旬，中国驻柬埔寨大使汪文斌先后约见柬埔寨副首相兼内政大臣韶索卡、副首相兼外交大臣布拉索昆。
这不是例行礼节性会晤——“约见”在外交术语中意味着主动发起、带有明确交涉意图。
而这次，中方的立场非常直接：近期多起中国公民在柬失联、失踪案件频发，且绝大多数与网络诈骗有关，中方高度关注，要求柬方立即采取有效措施。
汪文斌在会谈中没有绕弯子，直指问题核心：“相关案件频发与中柬传统友谊不符，对深化互利合作构成严重障碍。”
这番话听起来平静，实则分量极重。
在外交场合，“构成严重障碍”几乎等同于发出警告：若不解决，合作项目、投资节奏甚至政治互信都可能被重新评估。
更值得注意的是，就在几天前，柬埔寨刚应中方请求，逮捕并遣返了包括太子集团创始人陈志在内的3名电诈嫌犯。
按理说，这是执法合作的积极信号。但现实是，此类案件并未因此减少，反而持续发生。
这意味着，个别抓捕行动无法撼动整个犯罪网络，背后很可能存在系统性漏洞，甚至地方保护。
面对中方严正交涉，柬方当场回应：将“重拳出击”打击网络诈骗和针对中国公民的犯罪活动，切实维护在柬中国公民安全。
承诺来得很快，但能否落地，才是真正的考验。
电诈为何越打越多？
要理解中方为何如此强硬，得看清柬埔寨电诈问题的真实规模。2025年，柬埔寨向中国遣返电诈嫌犯超过2700人，创历史纪录。
这些人不是普通违法者，而是被卷入高度组织化、暴力化的跨境犯罪链条中的受害者或加害者。
他们中不少人是被“高薪工作”诱骗出境，一落地就被没收证件、限制自由，被迫从事电信诈骗。拒绝配合者，轻则挨打，重则被转卖甚至“消失”。
这些电诈园区往往藏身于西哈努克港等地，有的甚至公开运营多年。
它们之所以能长期存在，不只是因为执法不力，更因为背后有复杂的利益网络——地方官员、黑社会、赌场、洗钱机构盘根错节。
打击一个窝点容易，但若不动摇其生存土壤，很快就会死灰复燃。
中方此前一直以合作姿态推动联合执法，也肯定过柬方的努力。
但如今案件仍在增加，说明“选择性打击”或“表面整治”已无法满足现实需求。
尤其当受害者家属不断发声、社交媒体广泛传播相关案例时，保护海外公民安全就不再只是外交议题，更成为国内舆论关注的焦点。
更棘手的是，电诈问题已外溢为区域安全风险。
去年底，泰国与柬埔寨边境发生冲突，泰方就曾以“打击跨境电诈”为由，对柬境内目标实施军事打击。
这说明，电诈不再是单纯的治安问题，而是可能引发国家间摩擦的导火索。柬埔寨若继续放任，不仅得罪中国，也可能激化与邻国的矛盾。
一边喊“不能只靠中国”，一边离不开中国
就在中方就电诈问题密集交涉的同时，柬埔寨副首相孙占托却在国际媒体上频频释放另一套信号。
他在《金融时报》采访中直言：“我们不能只依赖一个国家。”理由是特朗普政府曾威胁对柬征收49%关税，让柬埔寨“当头一棒”。
他强调，小国“承受不起在中美之间选边站队”，必须多元化投资来源和出口市场。
为此，孙占托近期密集出访美国、日本、韩国，推动签署贸易协定。
甚至提出以“特朗普大道”命名一条公路，并表示欢迎美军舰访问云壤海军基地。这些动作被西方解读为“战略转向”。
但数据骗不了人，2025年，中国仍占柬埔寨外资总额的54%以上，是最大贸易伙伴。
柬埔寨制造业所需的布料、拉链、电子元件等原材料，绝大多数来自中国。
一旦供应链中断，成衣厂、鞋厂可能立刻停工。
而美国虽是柬埔寨最大出口市场（占出口40%），但在投资端占比微乎其微——西方国家整体在柬投资比重不到5%。
换句话说，柬埔寨嘴上说“去依赖”，经济上却比以往更离不开中国。
这种“说一套、做一套”的策略，本质上是一种外交投机：用亲美姿态向美国换取市场准入，同时继续享受中国的基建和产业支持。但这种玩法正在变得危险。
原因很简单：中国对“铁杆朋友”的期待，早已从口头表态转向实际行动。
当中国公民在柬频繁失联，而柬方高层又同时释放“疏远”信号时，信任基础自然动摇。
中方没有公开批评，而是用行动回应——在孙占托发表“不能只靠中国”言论后不到24小时，中国即向泰国提供2000万元援助，用于泰柬边境民生项目。
这笔援助看似人道主义，实则传递清晰信号：谁稳定合作，谁就能获得支持；谁摇摆不定，谁就可能被边缘化。
泰国的反应也很务实，总理阿努廷公开感谢中方，强调“中泰一家亲”，没有借机炒作地缘话题，而是聚焦实际利益。
这种稳定态度，恰恰与柬埔寨的试探形成对比。
承诺之后，才是真正的考验
中柬关系不是凭空建立的。过去十年，中国帮助柬埔寨修建高速公路、港口、电站，投资工业园区，推动工业化进程。
洪森执政时期，双方在政治、安全、经济上高度协同，被称为“铁杆朋友”。
如今新政府试图调整外交节奏，本属正常，但若以牺牲核心合作为代价换取短期外交筹码，则可能适得其反。
中方此次通过大使直接约见高层、使用罕见严厉措辞，不是为了施压，而是划出底线：保护公民安全是基本责任，不容讨价还价。
如果连最基本的人身安全都无法保障，再宏大的合作蓝图也会失去民意支撑。
对柬埔寨而言，真正的出路不是在中美之间玩平衡，而是拿出实实在在的行动。
打击电诈不能只靠抓几个“典型”，而需从立法、执法、基层治理到金融监管全链条发力，切断犯罪利益链。
更重要的是，杜绝任何形式的包庇或纵容——否则，再多的承诺也只是空话。
长远看，东南亚国家在全球格局中的生存逻辑，正在从“左右逢源”转向“可靠合作”。
中国近年来推动的区域互联互通项目，如中老铁路、中泰合作等，都强调“共商共建共享”，不要求站队，但要求伙伴具备基本的责任感和执行力。
柬埔寨若能认清这一点，停止试探性操作，回归务实合作，中柬关系仍有巨大空间。
反之，若继续沉迷于“外交表演”，以为可以一边拿中国投资，一边向西方示好，最终可能两头落空。
毕竟，在国际关系中，信任一旦受损，重建的成本远高于维持。
中方的态度始终明确：合作的大门敞开，但前提是相互尊重、彼此负责。
汪文斌的约见不是终点，而是新一轮行动的起点。
接下来，要看柬埔寨用什么行动来兑现它的承诺。
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