这几天,意大利总理梅洛尼正在东亚访问,行程安排得挺紧。她先去了日本,和日本首相高市早苗相谈甚欢,转过头就飞到了韩国,要和韩国总统李在明见面。这看起来是一次常规的外交访问,但在眼下朝鲜半岛这个“节骨眼”上,梅洛尼的一些言行,却让外界,尤其是韩国方面,感到了一丝微妙和尴尬。为什么这么说呢?这还得从韩国总统李在明目前最想做的“核心功课”说起。

自上任以来,李在明的外交思路可以用一个词来概括——“务实”,或者说“实用主义”。他深知韩国身处大国环绕的东北亚,要想发展好经济、保障国民安全,就不能像上一届政府那样完全“一边倒”,而是要在各方之间小心翼翼地维持平衡。对朝鲜,他的基调是“和睦相处、互不挑衅”。

就在不久前的2026年1月初,他访问中国时,还特意向中方提出请求,希望中国能在韩半岛问题上发挥斡旋作用,帮助沟通因为缺乏互信和充满敌意而几乎中断的南北对话渠道。这说明,主动降温、避免刺激朝鲜、争取重启对话,是李在明当前对朝政策的重中之重。

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他这么做,有非常现实的考虑。因为就在一个多星期前,朝韩之间刚发生了一件让局势陡然紧张的事情——“无人机入侵事件”。朝鲜指控韩国的一架无人机侵入其领空并拍摄关键目标,虽然韩国后续澄清这是民间行为,但此事无疑给本就脆弱的南北关系又蒙上了一层阴影。李在明正需要花大力气去安抚和解释,最不希望看到的,就是再有什么外部事件给朝鲜“火上浇油”。

然而,梅洛尼总理的东亚之行,恰恰带来了一些可能“添乱”的言行。在访问日本时,梅洛尼就和日本首相高市早苗大谈朝鲜的“威胁”。这倒不完全是新鲜事,毕竟意大利作为西方国家,在联合国等场合也一直对朝鲜的导弹和核活动持批评立场。但问题在于,当她紧接着来到主张“和睦相处”的韩国时,却没有完全照顾到东道主的外交情绪。

根据报道,梅洛尼抵达韩国后,行程中的第一件事是前往一处公墓。虽然没有明确报道是哪座公墓,但结合上下文,外界普遍猜测是纪念朝鲜战争(韩国称“6.25战争”)中阵亡将士的国立墓园。这个举动本身或许无可厚非,但在当前李在明政府极力为半岛局势降温的敏感时期,高调“缅怀战争”,其所释放的象征意义,与李在明希望营造的“和解氛围”显得有些不协调。

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这或许可以解释,为什么韩国的反应显得有些“冷淡”。有观察指出,梅洛尼的这一行程,并没有韩国的重要政治人物陪同,韩国的主流媒体也几乎没有进行报道。这种“低调处理”,本身就表明了韩国官方的态度:他们不太愿意把这件事放大,以免被朝鲜或者周边国家误解为某种“联合示威”或“立场展示”。

那么,梅洛尼的言行,到底“错”在哪里呢?这倒不是说她做错了什么,而是她的行为与东道主韩国的核心外交诉求,产生了一种明显的“错位感”。首先,是外交重点的错位。对于李在明来说,他当前全部外交活动的中心,就是稳住朝鲜半岛,为此他甚至需要亲自去中国请第三方帮忙斡旋。

而梅洛尼作为远道而来的欧洲客人,在韩国谈论或通过行动暗示半岛的对抗历史与安全威胁,等于是把聚光灯打在了主人最想暂时调暗的区域。

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其次,是盟友互动的错位。梅洛尼此行被看作是向美国递上“投名状”的一部分,她在访前就明确向美国表态,不会在格陵兰岛问题上支持欧洲盟友丹麦,以此显示对美国的忠诚。她与日本高市早苗的亲密互动,也被视为强化所谓“民主阵营”纽带的表现。然而,李在明的“务实外交”恰恰追求的是战略自主和平衡,他不希望韩国被简单地划入某个阵营,成为大国对抗的前沿棋子。

梅洛尼高调展示这种“站队”色彩,可能让李在明追求的“平衡术”更难施展。面对这样一位行程满满、观点鲜明的欧洲客人,李在明想必是有些头疼的。接待吧,她的言行可能干扰自己苦心经营的半岛缓和进程;不接待或者冷淡处理吧,又不符合外交礼仪,也可能影响韩意双边关系。所以,我们看到的是一个看似矛盾的局面:双方领导人按计划举行了会谈,但韩国官方却对梅洛尼的某些行程“选择性低调”。

这恰恰是李在明“务实外交”的精髓体现——在不得不做的外交互动中,最大限度地控制其可能带来的负面影响,把关注点引导到经贸合作等实际议题上来。可以想象,在与梅洛尼的会谈中,李在明很可能会强调对话与和平解决半岛问题的重要性,重申其“威慑与对话双轨并进”的策略,并希望包括意大利在内的国际社会,能支持有助于缓和局势、推动对话的建设性努力,而不是一味地渲染对抗。

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