习近平总书记强调,“加快构建中国特色哲学社会科学,归根结底是建构中国自主的知识体系”。党务管理是一门研究党的自身事务的年轻学科,旨在明确回应党组织运转、党员教育管理等方面的理论与实践问题。对于任何一门新兴学科而言,构建一套逻辑严密、特色鲜明的知识体系,都是其实现自身发展的内在要求。构建党务管理自主知识体系对促进党的建设科学化,加深认识和把握党的各项工作规律具有十分重要的意义。
立足时代,注重提炼标识性概念
新时代全面从严治党的伟大实践,催生了一系列耳熟能详的标识性概念。这些概念凝结着管党治党的精髓要义,是构建知识体系的重要切入口。概念之于知识体系,正如砖石之于高楼,具有铺垫支撑的意义。提炼标识性概念是构建中国特色党务管理知识体系的前提与基础。在新时代全面从严治党实践中,中国共产党运用了一系列内涵深刻、彼此关联的术语,构筑起一个逻辑严密、规模宏大的表达体系。例如,党的十九大重新调整党的建设总布局,对政治建设的地位作出全新概括,此后“党性锻炼”“理想信念”“政治生态”“政治根基”等概念相继被强化。这些概念正是构建党务管理自主知识体系最坚实的基础。以党务管理为主题的知识体系,必须把党的建设中的宏大概念具体化、操作化、叙事化,进而精准对接现实需求。这既是由党务管理的实践指向决定的,也是由知识体系的内在逻辑决定的。
从党务管理的学科建设与工作实践来看,其标识性概念主要有两大来源:党的历史与时代需求。一方面,在党的历史发展中赓续标识性概念。历史中的概念具有明确的经验性,能够解释一类现象或者一种规律,体现着前人的智慧。中共党史上广泛使用的概念有些因条件变化不再使用,有些却历久弥新不断生长、容纳新质。例如,延安时期毛泽东就曾明确使用“本领恐慌”概念,习近平总书记结合新时代管党治党的实践同样强调这一概念。尽管时代变化早已对“政治能力”提出了不同要求,但这一概念始终没有退场。
另一方面,在满足时代需求中创造新的标识性概念。西方学界通过概念的创造与演绎,推动人文社会科学发展。反观中国学界,则善于经验述作,强化中国自主知识体系尤其要在这一点上转变观念。时代是概念的最佳母体,诸多常用概念均源自时代要求。在世情国情党情深刻变化的形势下,党务管理知识体系必须在时代发展中创造新概念,进而更好服务于加强党的建设,提升党的领导水平。因此,构建党务管理自主知识体系必须从时代需要中发掘出标识性概念。
面向实践,主动回答理论性问题
立足中国大地,构建知识体系必须结合中国实际,回应影响党和国家发展的重大理论问题。深入研究以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业实践中的重大问题,是加快建构中国哲学社会科学自主知识体系的必然要求。知识体系重在有用,贵在有效。党务管理学作为一门实践性鲜明的学科,其知识体系的构建也必须植根实践、回应问题。党务管理的研究对象是党的工作事务,但构建党务管理自主知识体系决不能陷入事务主义的细枝末节之中,而应当将其置于更加宏观的视野上审视。
面向实践构建党务管理自主知识体系,最重要的是厘清其基本理论问题。党务管理学科自设立以来,逐步建构起系统的课程体系与学术框架。其中,党员教育管理、组织政治沟通以及组织运转的制度化创新,已成为该学科聚焦的核心实践领域。这三方面分别对应个体化的实践、组织化的实践和制度化的实践。首先,要聚焦组织成员的个体化实践。党务管理工作涵盖党员发展、党员教育、干部轮训等诸多环节,这些工作不仅头绪繁杂,而且具有严格的规范。因此,构建党务管理自主知识体系必须在制度设计层面梳理结构化知识和程序性内容,以此实现对实践的精准指导,从而提升教育管理的针对性和科学性。其次,需着眼于组织化的实践。政治沟通需要以准确识别制度环境为基础,进而才能综合选择所需的工作方式。政治沟通能力直接反映了党务工作者的专业素养,也是组织运作效率的重要体现。构建党务管理自主知识体系,必须系统分析不同沟通主体的要求,解决实践中遇到的难题。最后,应面向制度化的实践。随着全面从严治党向纵深发展,党务管理必须重视实践中出现的新情况。构建党务管理自主知识体系,应将基层实践的创新案例纳入其中,推动党务工作迈向具体化、规范化、标准化,从而为党的组织体系高效运转提供参照。
观其会通,自觉促进多学科融合
随着万物互联的趋势,跨学科研究已成为解决综合性问题的必由门径。故而,以学科融合路径,构建党务管理自主知识体系是大势所趋。面向未来,应坚持以中共党史党建学为主干,以相关多学科知识为支撑,形成本体明确、来源贯通、根基深厚的理论整体。
其一,坚持以中共党史党建学为主干,筑牢知识体系的本体根基。党务管理必须自觉从中共党史党建学科中汲取理论滋养,始终将理论研究与现实政策紧密结合,在以党的自我革命引领伟大社会革命的过程中,彰显其经世致用的学术价值。党务管理本质上是探究中国共产党自身事务运行规律的科学,其理论主脉绵延在马克思主义政党学说与党的建设理论之中。因此,必须从党的性质宗旨、组织原则、执政规律等基本问题出发,构建出指向本质属性、体现内核要求的党务管理自主知识体系。
其二,依托历史学、社会学等学科的深厚滋养,夯实知识体系的发展基础。一方面,历史是最好的教科书。党的百年奋斗历程,蕴藏着党务管理的实践智慧与理论资源。另一方面,社会是最好的透视镜。政党是社会中的政党,党务管理工作也必须符合社会发展规律。因此,构建党务管理自主知识体系必须树立大历史观,系统梳理和总结党在社会变迁中规范自身工作事务的历史轨迹与思想脉络,在历史纵深中把握规律、汲取养分。
其三,融汇政治学、管理学等多学科智慧,拓展知识体系的支撑维度。事物是普遍性与特殊性的统一。从普遍性看,中国共产党作为一个政治组织,必然遵循组织管理、政党政治等方面的一般规律,需借鉴管理学等学科视角,把握其与一般组织的运行共性。从特殊性看,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,其活动深刻嵌入国家治理与社会发展进程之中,必须立足中国政治实际,运用多学科工具,深入阐释当代中国制度环境与治理实践中的政党逻辑。
顺应潮流,积极发掘新技术增量
马克思主义认为,技术、工具的使用,能够丰富人们认识世界的手段,拓展人类认识世界的边界。例如,信息技术革命通过数字化、网络化手段,打破了党员教育、干部轮训的时空限制,使得线上不间断教育成为可能。同时,技术也改变了知识的生产方式,借助人工智能,党务管理的相关工作可以便捷高效展开。构建党务管理自主知识体系,需适应技术变迁的潮流,转变对党务知识呈现方式和优化工作流程的认识。
近年来,智慧党建渐成潮流,平台的使用将原有的党务工作推向了“组团式、集成化”新模式。大数据、人工智能、云计算等技术在党务管理中的应用,为党员教育、组织管理等工作提供了便利。例如,在线学习平台实现了理论知识的个性化推送,提升了组织管理的效率。技术变迁也对党务管理自主知识体系提出了崭新要求:一方面,技术迭代重构了党务管理的知识环境,要素更加活跃,需要予以更多关注;另一方面,技术发展改变了党务管理的知识结构,原有能力已经无法满足或者不足以支撑党务工作。身处技术革新的浪潮中,构建党务管理自主知识体系需要多措并举、综合发力:一是加强党务管理的数据化建设,打造基础性知识库;二是用好数智化优势,拓展支撑性知识库;三是加强内容管理和生态治理,维护保障性知识库。党务工作者应主动适应技术变革,促进知识结构升级,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚精神力量。
(作者为华东师范大学马克思主义学院副研究员)
原标题:《党务管理,一门研究党的自身事务的年轻学科》
栏目主编:杨逸淇
文字编辑:于颖
本文作者:樊士博
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