作者:宋唐 清华大学博士,台湾问题学者
欧盟反制大幕将启?现下,欧盟正酝酿对价值930亿欧元的美国进口商品加征关税,这场由格陵兰岛主权争议引发的美欧贸易摩擦,最终或迫使欧盟选择“祸水东引”,将战略矛盾转移至中俄方向。
此前,特朗普宣布自2月1日起,对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰八国出口至美国的所有商品加征10%关税。这一制裁并非单纯的贸易施压,其核心目标直指格陵兰岛——通过撬动欧盟经济利益,迫使欧洲在格陵兰岛问题上让步,为美国最终吞并该岛扫清障碍,贸易战只是其实现地缘野心的策略手段。
因格陵兰岛问题,美欧或将爆发贸易战
那么,特朗普这套“关税施压+地缘胁迫”的组合拳,能否助美国达成吞并格陵兰岛的目标?答案是大概率可行。单一关税制裁或许不足以让欧盟彻底屈服,但美国对欧盟的整体战略优势,早已注定欧盟在格陵兰岛问题上难以坚守立场。
从经济实力来看,2025年美国GDP达30万亿美元,欧盟GDP约20万亿美元,与中国处于同一量级,理论上具备与美国抗衡的经济基础。但关键症结在于,欧盟内部并非铁板一块,缺乏统一的战略共识和行动合力,这直接削弱了其反制能力。
此次特朗普的制裁精准锁定了在格陵兰岛问题上反对最强烈的8个欧盟国家,意大利、西班牙、波兰等多数成员国并没有被纳入制裁范围。即便欧盟出台对美关税反制措施,也因内部立场分化而难以形成有效威慑,更何况930亿欧元的反制规模,对美国庞大的经济体量而言,仅相当于“隔靴搔痒”。
欧盟委员会主席冯德莱恩
相较于经济压制,美国对欧盟的地缘战略优势更为致命。
当前欧盟对美国的依赖度达到历史高位,俄乌冲突已持续四年,欧盟的军火储备已因持续支援乌克兰而濒临枯竭。尽管乌克兰在美国西方支援下组建百万兵力,与俄罗斯在千公里战线鏖战,却依旧节节败退。
而欧洲各国长期处于和平环境,军备废弛问题严重:即便是作为欧洲军力核心的法国,陆军总兵力也仅20万人,即便全数投入乌克兰战场,也难以支撑一年的消耗,其他欧洲小国的战力更是可想而知。
这一现实决定了欧盟在防务上对美国的深度依赖。早在特朗普上台初期,便提出对等关税要求,并强制欧洲各国将军费提升至GDP的5%,自行承担北约防务开支,欧洲各国虽有不满却只能言听计从。究其原因,如果没有美国的军事支援,欧盟根本无法在俄乌冲突中独善其身。一旦美国撤军,欧盟被迫直接参战只是时间问题,这必将把整个欧洲拖入战争深渊,最终导致其彻底衰落。
乌克兰本质上是欧盟削弱俄罗斯的炮灰
在这样的战略格局下,格陵兰岛的归属对欧盟而言,早已不是优先议题。对欧洲而言,当下最紧迫的是维系俄乌冲突中的现有态势、保障自身安全稳定,根本无暇顾及格陵兰岛的长远地缘影响。更何况,欧洲本质上是美国打造的反俄前沿阵地,脱离对美依附、追求战略自主,在当前格局下不过是脱离现实的空谈。
在此背景下,“祸水东引”或将成为欧盟的最优选择。对欧盟而言,既然无力制衡美国吞并格陵兰岛的野心,放任这一结果发生未必是绝对坏事。因为美国吞并格陵兰岛,最受威胁的并非欧盟,而是俄罗斯与中国。
格陵兰岛是美俄欧地缘战略博弈的焦点之一
欧盟并非独立的地缘政治实体,更未实现真正的政治统一,格陵兰岛的得失对其核心利益影响有限。但对俄罗斯而言,格陵兰岛的战略价值关乎国家安全命脉:俄罗斯地处北极圈,北极航道是其重要的能源运输和战略通道,而格陵兰岛恰好位于北极航道的核心枢纽位置,美国一旦掌控该岛,便相当于牢牢锁住了俄罗斯北极航道的“咽喉”,可对其航运安全实施全程监控。
更关键的是,格陵兰岛地处美俄之间,是天然的战略反导基地。美国如果在此强化反导部署,将大幅削弱俄罗斯对美的战略核威慑能力。战略核武器是俄罗斯制衡美国的最后底牌,一旦其威慑力大打折扣,俄罗斯在美俄战略博弈中的话语权将被严重削弱。
对中国而言,美国吞并格陵兰岛、强化在北极地区的战略存在,将使美国在资源、领土、地缘格局上获得多重优势,进而打破当前中美战略平衡。不过,中国的核心贸易区域与利益重心集中在亚太及印度洋地区,只要持续强化在这些区域的影响力,便能有效对冲美国在北极及格陵兰岛方向的战略布局。
中国的利益核心区围绕亚太和印度洋展开
可见,美国吞并格陵兰岛的影响早已超越美欧双边范畴,波及全球地缘格局。欧盟在万般无奈之下,大概率会选择主动“祸水东引”,刻意放大美国此举对中俄的威胁,挑起美俄、中美之间的战略矛盾。届时,欧盟可凭借中间人的身份灵活站队,在多方博弈中谋求自身利益最大化,为未来的战略布局抢占先机。
从深层逻辑来看,这场围绕格陵兰岛的博弈,本质是美国单极霸权与全球多极趋势的碰撞,也是欧盟战略自主困境的集中写照。美国以贸易制裁为手段谋求地缘扩张,看似是针对格陵兰岛的单一动作,实则是其强化全球霸权、遏制竞争对手的系统性布局,北极作为未来地缘竞争的核心区域,早已被美国纳入战略棋盘。
而欧盟的“祸水东引”,虽属无奈之举,却也暴露了其作为区域联盟的致命短板。政治与军事上的非独立性,使其始终无法摆脱对美国的依附,只能在大国博弈中沦为“被动棋手”,通过转嫁矛盾维系生存空间。这种博弈模式不仅会加剧北极地区的紧张局势,更可能重塑全球力量对比:中俄为应对美国的战略挤压,大概率会强化战略协作,而欧盟的摇摆站队,或将进一步撕裂西方阵营内部的共识。
长远来看,格陵兰岛之争预示着全球战略竞争将向高纬度地区延伸,多极力量的制衡与博弈,将成为未来国际秩序重构的核心主线。
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