赵登岩 李欣阳 刘益佳
时值深冬，上合组织(连云港)国际物流园内，一列中欧班列整装待发。来自长三角的汽车配件，将经由中吉乌通道西行。
约15公里外的海岸码头，一艘十万吨级货轮正在装货。产自哈萨克斯坦的2400吨铬铁合金，从中欧班列周转而来，将由此运往韩国釜山。
“十四五”时期，连云港充分发挥“一带一路”交汇点建设的战略支点作用，以创新实践描绘出陆海联运、东西互济的生动图景。过去五年，连云港市外贸进出口规模接连突破百亿美元、千亿元人民币、1500亿元人民币，“三级跳”的背后连云港做对了什么？
中哈(连云港)物流合作基地数字化调度中心大屏上可显示“霍尔果斯—东门”无水港现场情况。人民网 李欣阳摄
夯实枢纽门户
凌晨的中哈(连云港)物流合作基地，堆场灯火通明。“一批65个集装箱，天亮前要运到码头。”基地生产操作部调度负责人成飞在数字化调度中心输入指令后，龙门吊随后精准完成吊运、提放。
作为共建“一带一路”倡议提出后首个落地的国际经贸合作实体项目，中哈物流基地于2014年7月投运，迄今已12个年头。4000多公里外，哈萨克斯坦“霍尔果斯—东门”无水港作业线路已扩充到19条；再向西1300公里，位于里海之滨的阿克套港集装箱枢纽先导区也已启用，中欧班列的货物得以高效重组、快速转运，直抵阿塞拜疆乃至欧洲。
“这相当于把出海口搬到了中亚地区和里海沿岸国家的‘家门口’。”连云港港口控股集团有限公司党委委员、总工程师胡永涛介绍，“十四五”期间，中哈物流基地与东门无水港完成集装箱吞吐量突破200万标箱。
走进上合物流园，连云港森特鲁姆国际物流有限公司新近接到一笔订单，上海客户要求把多台汽车发动机发往乌兹别克斯坦。曾经，这样的零散订单并不好操作。“好在园区有了‘零担入库、整柜出库’模式，使集装箱装载率提升至80%以上。”该公司副总经理颜娟说，通过这一模式，公司去年发运的集装箱量增长约两成。
据了解，这座国家级示范物流园可联通京杭运河、淮河以及长江水系，具备公铁河海多式联运的独特优势。2024年以来，园区相继建成投用冷链产业园、汽车零配件中转基地等项目。
此外，连云港—徐州中欧班列集结中心跻身国家级行列，“连申快航”年运量达12.5万标箱、增长20%以上，上港集团成为连云港港第二大股东，“进了连云港就是进了上海港”已成业界共识。
“‘十四五’以来，江苏首条30万吨级航道、首个30万吨级原油码头、唯一的40万吨铁矿石码头在这里相继建成，第二座30万吨原油码头投用。”连云港市交通运输局副局长吴亚东说，连云港港目前拥有130条航线、25条海铁联运通道、14条海河联运线路，过去五年货物吞吐量超16亿吨，集装箱量突破3000万标箱，海河联运量超1亿吨，国际班列稳居江苏第一，国际化枢纽门户地位愈发稳固。
黄大豆进境前，在这里接受智慧化查验。连云港自贸片区供图
擦亮创新标签
一艘载有1000吨铜精矿的巴西货轮靠泊连云港港，数小时后，这批矿石便出现在中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区(下称“连云港自贸片区”)综合保税区仓库，与1.5万吨存量矿石完成“混配重组”。
“按照政策，某些微量元素超标的进口铜精矿可免税存入综保区，加工成完全符合国内环保与品质标准的原料后，再正式报关进入国内市场。”连云港经开区综合保税区管理局企业服务处处长潘龙金介绍，如此可将部分海外加工环节转移至国内，既降低企业成本，也提升了非标准矿源利用率。
我国是全球最大的铜冶炼生产国和铜消费国，随着2020年连云港承担的国家级铜精矿保税混配试点业务获批，这里成了原料进口流程的创新典范。这座1.1万平方米的专用厂房年处理能力达30万吨，启动至今已完成混配68万吨，实现外贸进口额16亿美元。
铁水联运“一单到底”改革同样成效显著。“过去需两套手续、两张运单，如今凭一份合同、一张‘全程提单’即可实现一次委托、一次结算、一单到底。”连云港自贸片区制度创新局局长王云龙表示，该成果入选2025年首批交通强国建设试点典型经验。
作为江苏省首批国家智慧口岸建设试点，由连云港口岸打造的“E港通”平台注册用户超2500家，服务覆盖面达90%以上。“我们还在开发新亚欧陆海联运数据大通道，未来用户可像查快递一样追踪跨境货物动态。”连云港电子口岸公司总经理王兴好说。
创新，成了连云港自贸片区的鲜明标签，其自2019年8月挂牌以来已累计形成242项制度创新成果，其中62项在全国全省复制推广。
“晶易易”主播正在进行跨境直播。人民网 刘益佳摄
做大双向开放
深夜的东海水晶城，跨境电商直播基地依旧热闹。“2022年我们从地摊起步，首场海外直播销售额1000美元，如今日均3万美元。”“晶易易”负责人陈智介绍，公司年销售额保持着高速增长，“开放通道与跨境物流便利，让我们小企业也能做好全球生意”。
据了解，连云港东海县打造的“水晶超市+跨境直播”模式，通过搭建“晶贸通”平台已连通12个跨境服务渠道。
连云港作为国家级跨境电商综合试验区，其外贸经营主体已突破5000家，建成7个各级跨境电商产业园，“十四五”时期交易额预计超200亿元。按照发展规划，当地力争到2027年培育10个以上特色跨境电商产业带。
本土产品竞相“走出去”的同时，外资项目也在加速“引进来”。在连云港海州区，由意大利华侨领衔投资的华欧国际精密制造产业基地竣工开园，吸引了十余家海内外企业入驻落户。在连云港华欧有限公司副总经理叶亦森看来，外资企业选择连云港，除了独特的枢纽位置，更看重这里提供的全流程服务生态。
据悉，当地外办正在推广APEC商务旅行卡，为外资项目外籍人员提供5年多次签证邀请函等服务。“这样节省的是时间，增强的是合作信心。”一位土耳其籍企业家如是说。
开放活力持续释放，连云港外贸成绩亦实现了跨越式增长。“十四五”期间，该市外贸规模接连突破百亿美元、千亿元人民币、1500亿元人民币，2024年达1591亿元，年均增速25%，位居江苏省前列。
连云港市商务局相关负责人认为，当地外贸的亮眼表现不仅在于规模扩张，更在于结构优化与市场拓宽：一般贸易占比提升至八成以上，民营企业贡献超六成出口额，太阳能电池、二手汽车等高新技术产品成为出口新增长点。“我们对‘一带一路’共建国家贸易额连续四年保持20%以上增长，2024年历史性突破1000亿元大关，增长24.7%，高于全省平均水平15.1个百分点。”他说。
当前，江苏正以“一中心一基地一枢纽”建设为重要着力点，全力推进深层次改革和高水平开放。“我们将以更高水平开放链接全球，在加快建设‘一中心一基地一枢纽’征程上，为构建开放包容、互联互通、共同发展的世界，贡献新的港口力量与城市智慧。”连云港市委书记邢正军说。
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