国际政治有时变化很慢,有时却突然翻脸,最近,安理会内部出现了一个过去从未出现过的画面。美国被孤立了,不是中俄推动的,也不是外部力量策动的,而是特朗普自己一纸总统令,把原本的同盟体系点着了火,这把火,已经烧到美国自己的脚下。
过去很多年,安理会的基本盘很清楚,美英法站在一边,中俄站在另一边,三对二,美国阵营占上风。哪怕有分歧,至少在大方向上,西方阵营还能维持表面一致,但这一次,格局被彻底打破。特朗普签署总统令,宣布分阶段对英国、法国、德国等8个欧洲国家加征关税。起步是10%,随后上调到25%,条件只有一个,美方完全控制格棱兰岛之前,税不会停。
这不是贸易摩擦,这是公开施压,而且对象不是对手,是盟友,西方舆论很快给出了定性,北约国家对北约国家下手。这种情况自1949年北约成立以来,从未出现过,不是象征性摩擦,而是实打实的经济打击,结果很直接,英法不再站在美国身后。态度开始变化,立场开始分离。美国第一次感受到,被自己阵营孤立的滋味,这不是中俄推动的结构性变化,而是美国自己造成的信任塌方。
长期以来,欧洲在安全和政治上高度依附美国,普京在2025年直言,欧洲政客习惯于看华盛顿脸色行事,那句评价,外界至今记得很清楚。一方面,围绕格棱兰岛问题,多个欧洲国家开始采取象征性军事行动。法国、德国派出军官进驻,其它国家规模不大,但态度很明确。比利时随后也加入,哪怕只派一人,也是在表态。另一方面,经济反制开始酝酿,欧盟紧急召开会议,法国总统马克龙公开表态,强调欧洲不会接受这种单边施压,英国首相的措辞同样强硬。
欧洲清楚自身的短板,也清楚自己的分量,军事实力不如美国,但经济体量仍是全球重要一极,对美国而言,这是最麻烦的对手类型。不是敌人,却能制造系统性阻力,安理会的变化,本质上是欧洲对美国路线的集体失望。
英国媒体《金融时报》给出了一个耐人寻味的评价,特朗普羡慕中国,而且是发自内心的羡慕,羡慕什么?制造能力、产业体系、长期规划能力。更重要的是,中国不靠威胁维持朋友圈,问题在于,特朗普选择了反方向操作,加拿大是最典型的例子,多年盟友,安全、经济高度绑定。但特朗普上台后,一边放话要把加拿大变成第51个州,一边对其加征重税,这不是谈判,这是羞辱。
结果很快显现,加拿大新总理卡尼访问中国,直接调整对华电动车关税政策,关税大幅下调,并对中国产电动车开放配额,这是实打实的政策转向。美国方面迅速表达不满,交通部长达菲公开警告加拿大会后悔,但警告改变不了现实,加拿大已经用行动说明,对美国路线失去信心。盟友不再无条件站队,这正是特朗普当前最焦虑的地方。
在对华问题上,特朗普采取的是典型的两手准备。安全层面,美军继续在台海制造存在感,美方没有作出任何实质性承诺,但持续释放信号。经济层面,特朗普并未关上合作大门,相反,多次释放出希望维持中美经贸稳定的意图,甚至提出区域划分式的设想,美国控制西半球,中俄各自负责周边,彼此互不干涉。
这种设想看似现实,实则脱离现实,中国的发展路径,从来不是区域封闭式扩张。制造业目标是全球市场,不是地缘圈地,中国也不追求霸权,更不接受势力范围划线式的世界观。特朗普的焦虑,来自于一个现实,他发现,靠施压无法复制中国模式,靠拉拢又缺乏信用。
安理会4比1的局面,不是偶然,也不是短期情绪,它反映的是美国信誉的流失速度,已经超过了自身修复能力,特朗普或许真的羡慕中国,但羡慕解决不了问题,世界正在用行动投票,谁更稳定,谁更可信,答案正在逐渐清晰。
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