加拿大总理最近去中国,跟中方签了个协议,就在北美格局里引发了经济上的波澜,这份协议里包含的内容是:加拿大可以带着便宜税率把最多4.9万辆中国制造的电动车带到这儿,税率只有大约6.1%,这个数字远远低于加拿大现在对汽车进口收的税,这个税率大约是100%,加拿大消费者就能在从中国买电动车时得到很有价格优势的产品,两国之间也形成了新的经济合作方向。

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这一交易在美国引发极大反应,美国交通部长明确表达对这一协议的担忧,认为加拿大可能低估了该合作对其国内市场的潜在影响,中国产电动车的进入会致使加拿大市场逐渐偏向中国制造,美国车企将面临市场的进一步压力。在美国超低关税水平为加拿大打开一扇门,让中国汽车制造商借机重新塑造消费者对于电动车品牌的认知。

进口配额只占加拿大汽车市场3%的份额,但它的影响却不止于此,它可能会慢慢把原本属于美国汽车制造业的市场份额切分掉,加拿大政府此举不仅打算从中国进口电动车,而且打算未来几年吸引中国企业来加拿大建电动车厂和相关供应链,这样做可产生两方面效果,一方面给加拿大带来新的就业机会,另一方面提升了制造业的独立性,减少了对美国供应链的依赖。

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除了汽车产业之外,加拿大的对华经济合作还涉及其他领域,随着协议达成,加拿大对中国出口的农产品、木材和其他资源贸易额将大幅增长,加拿大可能降低特定出口税以促进双边贸易,油菜籽关税可能大幅下降,加拿大相关行业将受益,加拿大这类出口品种长期以来都是美国经济战略的重要因素,美国曾利用这些产品作为

之前在美国是北美市场的大主宰,现在加拿大的经济决策开始打破了旧样子,加拿大总理开腔秀出主意想要未来2030年实现对华贸易翻番50%,这个想法动了起来,打乱美国对加拿大的经济控制局面,更让美国人揪心的是,这种追求独立的意志,慢慢抹掉,会切断北美圈内的经济肌理、乃至五大湖区域汽车制造业的影响,美国这边的经济重点向来就靠它,美国议员对这种事比较介意。他们觉着,要是加拿大以后不够把注意力放在美国身上,这可能会害美国国家安全易受伤害。

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特朗普政府在早期想要促使一些中国车企在美国投资设厂,期望把生产留在国内,创造更多就业岗位,更低的成本和更开放的政策显然让加拿大成为中国车企更优的选择,导致特朗普的计划未能实现。加拿大与中国合作预计每年将给加拿大带来近30亿美元的新增经贸订单,这将不仅促进加拿大经济的发展,还可能影响到美国的农民,他们的粮食出口行业还未完全恢复到疫情前水平。

美国不仅要处理与加拿大在经济政策上的分歧,还要应对国内复杂的政治局势,距离中期选举只剩下10个月,特朗普政府在国内政策上承受着不小的压力,外交、经贸等各个领域都没有表现出什么实质性的好转,反而让盟国开始寻找摆脱美国控制的方法,加拿大的对华内容协议就是这种现状在北美的一个缩影。

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由此美国现任政府的对外政策不仅涉及经济方面,还影响着美国地缘政治格局的布局。特朗普以前企图扩张领土范围(如格陵兰岛事件,加大对外对抗手段(如伊朗问题)的冒险行为,试图在国内赢得更多支持率,但或许只会让国际关系更加紧张,让美国盟友流失的现象更加明显。

加拿大和中国合作不只是经济上的协议,中美两国在全球经济博弈中角色与力量争夺也因这个协议而改变,背后是两个经济体寻求双赢的尝试,也是三方势力在北美外交与商品市场上的较量,未来军事、经济、供应链格局或许都将因协议签署逐步改变,美国能否应对新局势并挽回盟友信任仍待观察。