1月20日,自然资源部召开例行新闻发布会,联合住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》。

成都市住房和城乡建设局局长黄婉在会上介绍,近年来,成都市以列入住建部城市更新试点城市和自然资源部低效用地再开发试点城市为契机,坚持以城市更新为重要抓手推进公园城市示范区建设,结合超大城市特点和管理需求,构建与城市发展规划、国土空间规划相协调的城市更新规划建设实施体系,聚焦片区更新、老旧街区厂区改造、老旧小区改造等领域高质量开展城市更新,改造形成玉林东路、东郊记忆、工人村等一批引领示范项目。

一是构建城市更新四级规划实施体系。包括市级规划明方向。坚持“先体检、后更新”,通过城市体检找准更新需求,编制《成都市城市更新实施专项规划2026-2030年》;区级专规定计划。开展区(县)级更新专项规划编制,形成片区更新指引与行动计划;片区策划强统筹。坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”,推动片区的系统谋划和整体测算,实现资源配置、公服补短、布局优化、多方利益的统筹;项目方案重实施。建立“策划-规划-设计-建设-运营”一体化机制,因地制宜编制实施方案。

二是探索城市更新项目一体化推进模式。包括一体统筹、高效联动。建立由“市级统筹、部门联动、分级落实”城市更新统筹推进机制,专司综合协调、资金统筹、项目推进等工作,对城市更新重点片区、重大项目,由市住建、规自联合做好规划设计、方案审查等工作;一体编审、协同实施。住建、规自两部门依据国土空间总体规划、城市更新专项规划,采取“同步编制、联合审查、协同实施”方式,一体编制片区策划、详细规划,实现详细规划和片区策划同步调整;一体运维、综合平衡。在片区策划中加强资源统筹和产业策划先行,支持跨片区平衡、多项目捆绑平衡、近远期平衡。注重运营前置、治理同步、价值评估,结合“收、租、购”等策略整合空间资源,有序引导项目实施。

红星新闻记者 胡伊文 北京报道

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