中加签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,释放了什么信号?这对美加关系又会产生什么影响?
最近加拿大总理卡尼的一系列操作,把不少人看愣了。前脚刚和中国签完《中国—加拿大经贸合作路线图》,后脚就像换了个人似的,对美国态度硬气起来,不光公开说“中国比美国更稳定可预测”,还打算跟着欧洲国家一起出兵格陵兰岛,摆明了不顺着美国的意思来。
彭博社那句“世界新秩序正成形”的评价,戳中了这事儿的核心,在大国博弈的棋局里,传统盟友关系正在被务实利益重新改写,加拿大的转向就是最明显的信号。
这次中加签署的经贸合作路线图,本质上是加拿大对过去几年对华政策的一次彻底纠偏。
之前特鲁多政府执政时,总爱把经贸合作和所谓的“价值观”绑在一起,今天拿人权说事儿,明天搞些虚伪的道德指责,结果把双边关系搞得一团糟。
最典型的就是贸易领域,加拿大的油菜籽、猪肉这些拳头产品高度依赖中国市场,却因为政治操弄遭遇出口阻碍,特鲁多政府硬扛着意识形态,让本国农民和企业吃了大亏。
卡尼政府一上台就换了思路,明确把“商业主导”摆在首位,这才有了这次的合作路线图。
光具体合作举措就有28条,既包括农业食品、能源这些传统合作项,也涵盖了绿色贸易、新材料、先进制造这些新赛道,更关键的是,之前闹得僵的电动车、油菜籽等摩擦焦点领域,这次也达成了突破性安排。
比如双方明确要妥善解决农产品检验检疫、钢铁铝产品贸易等问题,加拿大的油菜籽终于能重新稳住中国市场,这对依赖出口的加方来说,无疑是雪中送炭。
更值得注意的是,双方还把经贸联委会从副部级升格为部长级,相当于建立了长期沟通的“快车道”,以后再遇到经贸分歧,有了制度化的解决渠道,不用再被政治议题牵着走。
加拿大国内舆论直呼“干得漂亮”,其实就是看透了:对加拿大这样的资源出口型国家来说,放弃意识形态偏见、聚焦经济利益,才是最实在的选择。这种转变,不仅让中加关系走出了之前的低谷,更标志着双边合作进入了机制化、稳定化的新阶段。
卡尼之所以敢在签完协议后立刻对美国硬气,核心原因就是找到了降低对美依赖的新路径,中国市场的支撑让他有了和美国叫板的底气。
长期以来,加拿大的经济被美国绑得死死的,75%的出口都依赖美国市场,这就导致美国一施压,加拿大往往只能忍气吞声。
之前特朗普政府搞贸易战,对加拿大加征钢铁铝关税,特鲁多政府除了象征性抗议,根本没多少反制筹码,就是因为不敢得罪最大的贸易伙伴。
但这次不一样了,中加经贸合作路线图给加拿大打开了一扇新门。中国是加拿大第二大贸易伙伴,也是加拿大油菜籽90%的出口目的地,猪肉年出口额超10亿加元,钾肥、木材等资源产品也离不开中国市场。
有了中国这个稳定的贸易伙伴,加拿大就不用再把鸡蛋都放在美国一个篮子里。
卡尼自己也说“中国比美国更稳定且可预测”,这句话看似是评价,实则是加拿大的战略判断。
美国的单边主义和关税大棒越来越没谱,跟着美国走只会被牵累,而中国坚持多边贸易体制,合作预期更稳定,这对追求经济安全的加拿大来说,吸引力不言而喻。
格陵兰岛事件正好成了卡尼表态的试金石。美国特朗普政府因为欧洲多国派兵格陵兰岛,就威胁加征惩罚性关税,把盟友关系搞得一团糟。
这个时候卡尼宣布计划出兵格陵兰岛,就是借着中加合作的底气,表明加拿大不会再像以前那样对美国言听计从。
一方面是呼应欧洲盟友,展现对北约内部团结的支持;另一方面也是做给美国看:加拿大有了新的经贸支撑,不再害怕美国的关税威胁,以后要按自己的利益做决定,而不是被美国的地缘野心绑架,这种态度转变,本质上是加拿大寻求经贸自主和多元化的必然结果。
卡尼的转向,最直接的影响就是美加这对传统盟友的关系出现了新裂痕。过去不管美国怎么折腾,加拿大总能在关键时刻站在美国一边,哪怕牺牲自己的经济利益也不例外。
但这次不一样,卡尼一边和中国深化经贸合作,一边公开质疑美国的稳定性,还在格陵兰岛问题上和美国唱反调,这在以前是不可想象的。
美国肯定不会坐视不管,尤其是特朗普政府本身就对盟友“不听话”极为敏感,接下来很可能会对加拿大施加压力,比如在贸易上找茬,或者在北美自贸协定框架内发难。
但加拿大这次显然有备而来,卡尼政府一边推进对华合作,一边也在完善自身的应对策略。
比如计划通过《国内贸易一体化法案》整合内部市场,减少对美供应链的依赖,同时借着中加合作的契机,扩大在农业、绿色贸易等领域的出口,对冲美国可能的制裁影响。
欧盟之前已经在筹备对美国的关税威胁进行联合反制,加拿大如果和欧洲形成呼应,美国想要单独拿捏加拿大,难度会大大增加。
这种盟友内部的分化,正是美国单边主义政策种下的苦果——当美国把盟友当成实现自身利益的工具,动辄用关税威胁时,盟友们自然会寻找新的出路。
彭博社所说的“世界新秩序正成形”,其实就是这种多极化趋势的体现。不再是美国一家说了算,各国都开始根据自身利益重新定位对外关系,务实合作取代意识形态对抗成为主流。
中加合作路线图的签署,不仅是双边关系的回暖,更传递出一个信号:坚持多边贸易体制、寻求互利共赢,才能获得稳定的发展空间。
加拿大的转向不是孤立事件,欧洲多国在格陵兰岛问题上对美国的反抗,也说明传统的跨大西洋盟友关系正在松动。
当然,我们也不能忽视其中的不确定性。加拿大国内还有不少亲美派势力,卡尼政府的对华合作也还存在“低政治风险”的试探性,比如在关键技术领域仍有戒备,短期内也无法完全摆脱对美国的依赖。
但不可否认的是,中加经贸合作的深化,已经为加拿大注入了追求自主的底气,也让世界看到,在大国博弈中,务实共赢才是长久之道。
美国如果继续用霸权手段绑架盟友,只会加速自身盟友体系的瓦解,而新的、更注重平等合作的世界格局,正在这些微妙的转向中慢慢成形。
参考资料:
商务部解读中加经贸磋商成果——中国新闻网
热门跟贴