为3.2万间教室安装空调,为近百万人提供慢病筛查服务,更新住宅老旧电梯5000多部,“家门口赏好戏”直达基层……江苏2025年度民生实事办得好不好、暖不暖,群众的满意度是最直观的标尺。1月20日上午,江苏省十四届人大常委会第二十次会议举行联组会议,围绕2025年度省政府民生实事项目实施情况开展工作评议。8位省人大常委会委员和省人大代表带着调研中的一手情况作评议发言,既肯定成效亮点,也点出短板不足,更提出务实建议。现代快报记者了解到,2025年省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成。
民生实事项目全面完成,满意率超九成
江苏省人大社会委主任委员姜金兵介绍,根据工作安排,11月中下旬至12月中旬,省人大5个调研组按照12类45件项目全覆盖的要求,采取“指定项目+自选项目”相结合方式,赴全省13个设区市调研省政府2025年度民生实事项目实施情况,委托13个设区市人大常委会围绕“1个指定项目+1个自选项目”上下联动开展调研,全面了解省政府民生实事项目实施情况。
一组组数据见证实干成效:全省共改造提升可提供普惠托育服务的幼儿园1260个,新增社区普惠托育点85家;免费为20.5万名适龄女生接种HPV疫苗,控制宫颈癌发生风险;全省长期护理保险参保超6600万人,累计享受待遇人数37.4万人……2025年省政府12类45件民生实事项目年度目标任务全面完成。现代快报记者注意到,其中不少项目实现超额完成。
民生成效,群众说了算。姜金兵介绍,省人大常委会办公厅信访办通过多个新闻媒体征求广大人民群众的意见,有9106人次参与民意征集活动,提出意见建议共43061条,满意率在90%以上,满意度较往年有进一步提升。
为3.2万间教室安装空调,为近百万人提供慢病筛查服务
教育领域,资源供给难题持续破解。过去一年,江苏通过改扩建高中,在扩大高中学位供给方面取得突破性进展,有效缓解了普通高中资源的阶段性、结构性紧缺,切实提升区域普通高中录取率。备受家长们关注的全省中小学教室空调安装工作,已在2025年暑期前提前实现全覆盖,全省为1543所学校32045间教室安装空调46212台,为学生营造了舒适的学习环境。
卫生领域,保障网络越织越密。新增急救站点均按标准建设并接入市级统一调度平台,有效缩短急救响应半径,大幅提升急救转运服务能力与效率。全省新增60家基层慢病防筛中心,已为近百万名基层群众提供高血压、糖尿病等慢病筛查服务,实现“以筛促防”,推动防治工作关口前移。
文化惠民同样亮点纷呈。“家门口赏好戏”项目去年首次通过采购专业艺术团队精品演出的方式,推动优质文化资源直达基层,实现了县(市、区)和乡镇全覆盖,巡演质量与群众互动度持续提升,受到群众好评。
传统信报箱“变身”,老旧电梯更新提速
近年来,随着快递行业蓬勃发展,传统信报箱被大量闲置,成为小区一角“脏乱碍事”的角落。对此,省政府将智能信报箱建设作为“住有所居”方面的民生实事项目,精准破解这一民生痛点。截至2025年12月中旬,全省完成新增格口5.4万个,超额完成全年工作目标。
不过,调研发现,智能信报箱建成后的长期维护、保养及可持续运营,仍需在责任主体、资金保障等方面形成更明确、稳定的制度安排。与此同时,建设与验收存在难点,使用率有待提高。省人大财经委副主任委员周毅建议,引入市场机制,促进长效运营。严把关键环节,保障建设质量。推动标准统一,互通终端数据。同时创新优化功能,加强宣传引导,让智能信报箱真正用起来、活起来。
住宅老旧电梯安全问题同样牵动民心。近年来,老旧电梯故障增多、困人事件时有发生,影响群众安全感与幸福感。2025年,全省共完成住宅老旧电梯评估14894台、更新5597部。“据初步统计,全省在册电梯数量已超过100万台,占全国总量的十分之一。”省人大环资城建委副主任委员杨永康介绍,在调研过程中发现电梯更新工作面临着一些现实问题和实际困难,首先是江苏住宅老旧电梯存量大,后续电梯更新任务较为繁重。经测算,到2027年底,使用年限达到15年以上的住宅老旧电梯数量将迅速增至11万台。为此,杨永康建议,积极争取国家超长期特别国债资金,科学合理分配使用已获资金,确保精准投向老旧电梯更新项目;同时着眼长远,拓宽资金来源渠道,保障电梯更新工作持续稳步推进。
从“单点突破”到“系统提升”,2026年民生实事再发力
随着2025年度任务收官,2026年民生实事项目的谋划方向成为关注焦点。
姜金兵表示,当前,民生实事“单点突破”已难以满足群众对美好生活的整体期待,建议在民生实事编排时更加强化系统思维,认真听取市县意见,精准对接群众需求,重点发力补齐群众反映强烈、需求迫切的突出短板;在实施过程中,建立常态化的督导协调机制,及时协调解决市县面临的政策障碍和实施难题;在项目建成后,总结推广各地在项目管理和长效运营方面的工作经验和运营模式,力争通过持续努力,系统性地解决一批痛点堵点问题,全面提升民生实事项目的整体质效。
省人大教科文卫委建议,项目设立上要更加聚焦解决群众急难愁盼。对分年度接续实施的民生项目,要明确分阶段目标和标志性成果,形成滚动推进机制。
比如在就业保障领域,省人大代表、常州公路运输集团有限公司联合支部书记乔森建议,优化技能人才供给结构。鼓励企业与院校联合扩大“订单式”培养规模,重点培养高端复合型人才和领军型人才;对新兴产业相关专业的职业院校学生给予学费减免等举措。同时,建议推出与产业需求对接的省级职业技能标准,实现评价结果与企业岗位需求直接挂钩,助力技能人才成长成才。
现代快报/现代+记者 徐苏宁 卢河燕
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