前言

八载光阴流转,加拿大总理再度踏上中国大地,马克·卡尼此次访华自启程起便牵动全球目光。

行程进入第三日,这位敢于在美国面前表达独立立场的西方政要,在北京正式向中方发出高层互访邀请。

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中方反应迅速而坚定,当场表态欢迎。这一简短却极具象征意义的互动,为本次外交突破增添浓墨重彩的一笔,也悄然揭示中加关系正迎来深层调整的新契机。

这究竟是加拿大在国际变局中的战略再定位,还是两国关系真正意义上的“解冻”信号?

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加拿大为何“向东看”?

我们先回溯中加关系的发展脉络。

此前特鲁多政府盲目追随美国对华遏制节奏,单方面对中国新能源汽车加征高达100%的惩罚性关税,此类基于地缘偏见的举措,严重损害双边互信,使两国关系跌入冰点。

作为回应,中方果断将加拿大菜籽油等关键出口农产品列入反制清单,导致加方农业部门遭受重创,贸易往来长期停滞,紧张态势延续整整八年之久。

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如今的政策转向,实则是被美国现实主义外交倒逼的结果。

特朗普执政时期推行赤裸裸的“交易优先”策略,不仅对加拿大钢铝产品加征35%关税,更公开宣称“加拿大应成为美国一部分”,觊觎其广袤土地与丰富资源。

这一系列举动彻底唤醒加拿大的战略警觉,使其意识到过度依赖单一盟友的巨大风险,从而加速推动对外经贸布局多元化进程。

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在此背景下,作为其全球第二大贸易伙伴的中国,自然成为破局的关键支点。

2025年3月卡尼就任总理后,立即将修复对华关系列为国家战略重点,开启缓和序幕。

同年6月,双方领导人实现首次建设性通话;9月联合国大会期间再次会面,逐步积累政治信任。

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10月加拿大外长访华提出“重塑双边架构”的倡议,APEC峰会期间中加元首历史性会晤,进一步夯实访问基础。

11月中国重启赴加团队旅游审批,加农业部长亲赴北京推进农产品准入谈判,一系列具体行动不断凝聚合作共识。

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尤为值得注意的是,卡尼执政以来始终强调主权独立,公开宣称“我们绝不向强权低头”,更在G20峰会上直言“世界运行无需唯一中心”,这份战略自主意识为其访华铺平道路。

访华第三天的“双向奔赴”

1月16日,卡尼访华进入关键阶段,中加领导人高级别会谈在北京顺利举行。

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此次会晤不仅是双方高层三个月内的第二次面对面交流,更取得多项实质性进展,充分展现共同修复关系的决心。

会后,卡尼在联合声明中诚挚感谢中方周到安排,并主动提议:期待中方领导人择机访问加拿大。

面对这一积极姿态,中方立即给予正面反馈,明确表示乐于接受邀请,高规格回应释放强烈合作意愿。

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会谈过程中,双方聚焦经贸协作、能源安全、金融监管及公共治理等核心议题展开深入探讨,摒弃空谈,专注务实对接。

现场共同签署《中国-加拿大经贸合作路线图》在内的八项合作协议,涵盖多个重点领域,构建起未来合作框架。

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最受外界关注的是关税政策的重大调整。

卡尼在北京举行的户外记者会上宣布,正式撤销对中国电动汽车征收的100%附加税,虽配套设置出口配额机制,但额度远超历史峰值水平,展现出显著诚意。

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作为对应举措,中方宣布将全面恢复并扩大加拿大菜籽油进口规模,彻底终结长达八年的贸易对峙局面。

一退一进之间,既回应彼此核心关切,也体现出以协商化解分歧、以互利促成共赢的成熟外交智慧。

中加合作新动向

1月17日,卡尼圆满完成为期四天的访华行程,满载成果归国。

他将此次出访定义为“具有里程碑意义的外交行动”,并明确指出加中关系已迈入“全新发展阶段”,双方正建立“战略性伙伴关系”。

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早在出发前夕,卡尼就在社交媒体平台发文强调:中国不仅是加拿大第二大贸易对象国,更是全球第二大经济体,深化务实合作有助于为太平洋两岸带来持久稳定与共同繁荣。

当前访问成果有力验证了这一前瞻性判断。

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除电动车与菜籽油领域的突破性进展外,双方已就下一阶段合作方向达成一致。

清洁能源开发、数字基础设施建设、智慧农业应用、航空航天科技、绿色建筑标准以及文化交流机制,均被列为重点推进领域。

加方明确表示欢迎中国企业赴加投资兴业,中方亦承诺将充分利用现有对话平台提升通关效率与制度衔接,推动双边贸易由传统品类向高附加值、多维度结构升级。

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数据显示,2024年中加双边贸易总额已突破1100亿加元大关,发展潜力仍有巨大拓展空间。

面对上述成果,部分西方媒体表现出“选择性失语”,将其简化为“电动车换菜籽油”的物物交换。

但在笔者看来,这种解读过于肤浅,完全忽略了两国合作的历史纵深与未来想象。

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权威专家分析认为,此次访问标志着中加关系完成从对抗疏离到重建沟通的战略转型,双方经济互补性强,合作前景远不止于当前协议内容。

加拿大主流媒体《环球邮报》也评论称,此次高层互动为两国关系带来了多年未有的转圜良机。

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合作共赢

这场破冰之旅所释放的积极效应清晰可见。

对加拿大而言,最直接的收益在于加速贸易结构优化,降低对美市场过度依赖。统计显示,其对美出口占比已从2025年初的78%下降至9月的72%,趋势持续向好。

与中国深化合作,可为加拿大企业提供广阔市场空间,尤其在能源领域,中国已是加方输油管道项目的最大采购方,合作关系巩固将进一步保障出口稳定性,有效缓解国内通胀压力与就业难题。

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对中国而言,稳定的加拿大菜籽油供应有助于完善农产品进口体系,保障粮油安全;同时取消关税后的电动车出口通道打开,为中国车企开辟新增长极,还能获得可靠能源来源,实现多重利好。

从区域格局审视,中加关系回暖为当前动荡不安的亚太经贸环境注入确定性力量,树立了通过对话解决争端的典范案例,打破了以意识形态划线主导外交的传统逻辑。

然而合作之路并非坦途,表面和谐之下仍存隐忧。

笔者认为,美国绝不会容忍加拿大脱离其势力范围,极有可能通过新一轮关税威胁、情报渗透或政治施压等方式干扰中加走近,这是最严峻的外部挑战。

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此外,加拿大未来政权更迭可能带来的对华政策反复,也为双边关系埋下不确定性因素。

毕竟八年对立留下的创伤尚未完全愈合,孟晚舟事件所引发的信任裂痕仍需时间弥合。

结语

卡尼此次访华,特别是第三日的相互邀约,不仅是中加关系实现“实质性破冰”的有力证明,更是两国重拾建交初心、弥补过往损失的重要转折点。

五十六年前,加拿大顶住美方压力,率先与中国建交,书写外交独立篇章;今天,历史正在以新的方式回响。

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中方的果断回应体现高度互信,加方的主动示好彰显改革勇气,合作共赢已成为双边关系不可逆转的主旋律。

尽管面临外部干扰与潜在变数,只要双方坚持相互尊重、平等互利的基本原则,中加关系必能在新的历史赛道上行稳致远。