意大利华人网2026年1月19日消息：从今年6月开始，和意大利公共部门打交道的自由职业者，将迎来一项影响很大的新变化。只要名下存在任何金额的税务欠款，不管是几十欧还是几百欧，公共行政部门在给你结算报酬时，都可以直接“先扣钱”。
根据新规，自2026年6月15日起，公共机构在向自由职业者支付报酬前，会先向Agenzia delle Entrate下属的税务征收系统核查其税务状况。只要发现名下存在已入账的税务欠款，哪怕只是未缴的一笔行政罚款，原本应当支付的报酬，都可能被直接冻结或扣除，用来抵偿欠款。
过去并不是这样。此前，只有在单笔付款金额超过5000欧元时，公共部门才会启动税务核查程序。但从今年6月起，这一门槛被彻底取消，无论金额大小，都会进行核查。法律明确规定，只要受款人存在任何一笔未结清的税务账单，征收机构就可以优先扣款用于清偿欠税，只有超出欠款的部分，才会支付给当事人。
这意味着，在现实操作中，很可能出现这样的情况：工作已经完成、合同也没有问题，但因为一笔数额不大的税务问题，报酬却迟迟不到账，甚至被直接扣完。
该规定一经公布，就在专业人士群体中引发强烈反弹。Consiglio Nazionale Forense公开批评这一机制具有压迫性和歧视性，认为它可能严重影响专业人士正常执业，尤其是那些主要或完全依赖公共部门项目的从业者。
从法律角度看，争议同样明显。首先，自由职业者与受雇员工之间存在明显差别对待。普通雇员，即便存在税务或社保欠款，工资仍会正常发放，税务部门再通过常规方式追缴；而自由职业者的劳动报酬却可能被直接暂停。其次，该制度只对主要服务公共部门的专业人士产生影响，而以私人客户为主的同行几乎不受波及，在税务状况相同的情况下，却承担完全不同的风险。
全国律师协会主席弗朗切斯科·格雷科指出，这一机制缺乏弹性，即便只是漏缴一笔汽车税、社保费，甚至一张交通罚单，也可能触发扣款，完全不区分问题轻重。
更关键的是权利保障问题。以往，纳税人可以在遭遇查封或扣押时提出异议，尤其是针对未收到通知、已被撤销或本身存在瑕疵的税务账单。但新规下，直接扣款并不经过正式的查封程序，自由职业者可能在毫不知情的情况下就被扣走报酬，等发现问题时，申诉空间已经被明显压缩。
简单来说，从今年6月起，只要你为公共部门提供服务，税务方面哪怕是一个小疏忽，都可能直接影响你能不能顺利拿到钱。对在意大利从事自由职业的人来说，这无疑是一个需要高度警惕的新变化。（异域 编写）
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