营商环境
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《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》已正式发布。《金山区加快打造一流营商环境行动方案（2026年）》严格对标市级方案，共设置四个部分，提出30项具体任务（简称“金30条”），构建了我区2026年优化营商环境的“施工图”。i金山微信公众号通过征集的方式收集了市民对于9.0版本关切的问题，并邀请相关部门进行了解答。
Q：9.0版本的最大亮点是什么？
A：最大的亮点是创新提出了针对智能网联新能源汽车、高端化工新材料等“七大重点产业”的“一业一亮点”精准服务计划，这是对市级方案“打造友好适配的产业生态环境”要求的金山化、具体化实践。
Q：相对于8.0版本，新版本在哪些方面进行了优化？
A：方案充分吸纳了历年市级营商环境评价反馈以及我区企业调查中反映的突出问题，在跨区域知识产权协同、企业诉求响应效能、新就业形态劳动者权益保障等方面设置了针对性改进措施。
Q：七大重点产业具体是指哪七个？
A：具体是指智能网联新能源汽车产业、高端化工新材料产业、生物制造产业、低空经济产业、绿色能源与储能产业、软件与信息技术产业、智能制造与高端装备产业。将为七大重点产业量身定制从“链主引领”到“场景开放”、从“研发转化”到“金融赋能”的差异化服务套餐，推动营商环境与产业集群深度耦合、共同成长。聚焦智能网联新能源汽车产业，构建“链主引领、专班护航”全周期服务机制。聚焦高端化工新材料产业，打造“市区协同、要素保障”一体化发展环境。聚焦生物制造产业，营造“研发转化、生态赋能”的创新服务生态。聚焦低空经济产业，创设“空域开放、场景示范”的综合试验场。聚焦绿色能源与储能产业，建立“氢链协同、应用推广”的产业培育体系。聚焦软件与信息技术产业，打造“算力普惠、数据赋能”的数字化基础设施。聚焦智能制造与高端装备产业，推行“智改数转、金融赋能”双轮驱动计划。
Q：对在七大产业外的其他产业提供哪些保障？
A：强化土地、资金、人才等共性要素保障，着力推动产业内部有机联系与深度协作，聚焦打造本地化韧性链条，搭建产业协作平台，定期举办产业链沙龙、供应链对接会与创新合作周等活动，建立健全“大手拉小手”机制，鼓励链主企业、骨干企业向中小企业开放应用场景、共享订单需求、释放创新资源，打造友好适配的产业生态环境。
Q：对纳入区级重点的项目，推广“一项目一专员”全程帮办，那么其他项目应当通过什么方式找到项目专员呢？
A：目前建立形成“1+11+X”企业服务体系，其中1是指区中小企业服务中心，11指各镇、园区均有企业服务部门，配备专业的企业服务人员，X是指若干个专业部门也会设置企业服务点。目前整体实行专员负责制，确保每个企业和项目有专员对接。
Q：政策规定太多，有哪些举措可以让企业更快、更便利地享受到惠企政策？
A：将推动区级普惠性政策全面纳入“一网通办”“随申兑”，推动申报类普惠性且具备政务数据共享条件的区级惠企政策“免申即享”。简化政策兑现流程，探索批量审批，推动政策红利直达快享。还将依托大数据对企业进行画像，探索政策智能匹配与主动推送。持续开展“放心发展，剩下我来”政策宣讲活动。
Q：什么是云平台的“三个超市”？
A：建成金山企业服务云平台，主要功能是助力惠企政策直达落地、产业供需精准对接、企业服务量质齐升，为我区经济健康稳定发展提供有效保障。其中，平台设置有“政策超市” “产品超市”和“服务超市”。“政策超市”助力惠企政策直达落地，“产品超市”助力产业供需精准对接，“服务超市”助力企业服务量质齐升。
Q：在各种证照的使用上有没有更便捷的方式？
A：深化电子证照应用，依托电子营业执照系统，实现惠企政策“精准速递”与智能推送，并积极探索将电子营业执照与“经营主体身份码”融合，拓展至身份核验、信用承诺、办事免证等更广泛场景。
Q：除了审批服务之外，还能为企业提供哪些服务，帮助企业更好发展？
A：依托全区一体化政务服务平台，深度融合政务服务与涉企增值服务功能。在提供基础审批服务的同时，线上平台将集成融资对接、人才招聘、法律咨询、出海指引等多元化服务模块，打造企业服务“一站式”数字门户。重点优化全程网办体验，强化“线上预审”服务能力，对“线上预审、线下交件”流程进行标准化改造，并持续更新“网办鑫课堂”系列指引视频，提升企业网办效率与成功率。
Q：企业发展涉及周边省市，还想推进跨国业务，能得到哪些帮助呢？
A：一方面，着力建立跨区域涉企服务协同机制，在线下层面推动与周边区域在知识产权协同保护、跨域市场联合执法等领域开展务实合作，探索建立信息互通、标准互认、结果互信的协作模式，降低企业跨区域经营制度性成本。另一方面，做强企业“走出去”综合服务平台金山服务点，集成法律、税务、金融、风险预警等专业服务，聚焦企业出海过程中面临的服务分散、资源不对称、政策信息壁垒等痛点，探索构建“线上智能+线下协同”的全链条服务体系，为企业提供一站式、全方位、专业化的出海支持。加强“走出去”培训和涉外文书服务。强化海外风险预警与合规指导，探索建立区域重点产业海外知识产权风险研判与应对机制。
Q：对于外籍人才，能提供哪些便利？
A：协调提升重点区域涉外金融服务水平，在重点商圈、文旅场所等外籍人士聚集场所增加便利化支付设施。结合市级“入境通”平台，整合区内涉外政务、生活资讯，为外籍人才提供一站式信息服务。
Q：近些年，企业在网络平台经营中遇到的水军、恶评等情况很多，辟谣成本大，能得到哪些帮助？
A：健全涉企网络侵权和谣言信息的快速处置机制，压实网站平台主体责任。建立重点企业舆情快速响应机制，在企业上市、重大产品发布等关键节点，加强事前信息告知、舆情监测预警与权威信息发布。更加规范网络平台经营活动，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。
Q：目前夜间经济等话题依旧火热，我区在这方面会有哪些支持？
A：在规范管理的前提下，优化外摆位、户外广告等管理，支持“首发经济”“夜间经济”和特色商圈、街区发展。鼓励以文体场馆、高校校区为核心，辐射集聚专业机构和创业企业，打造创意生态街区。
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资料来源：区发改委
编辑/责编：俞萝寅
审核：陈建军、洪艳青
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