法院传真 | 重庆梁平法院 “明法礼让·三堂会商”赋能社会治理|三堂会商|农妇辱骂法官|明法礼让|梁平|法院

文 | 陶开星

近日，当事人刘某田、梁某国等人来到法院，向法官送上锦旗，感谢法院帮助他们化解了烦“薪”事。这起涉及16名劳动者追索劳务报酬纠纷的快速化解，正是重庆市梁平区人民法院运用“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法实质性化解矛盾纠纷的生动写照。

近年来，梁平法院深入践行新时代“枫桥经验”，积极回应超大城市现代化治理的时代命题，坚持植根本土、守正创新，将传统治理智慧与现代法治精神相融合，将地域文化基因注入城乡基层治理实践，创新推出“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法，实现社会、行政、司法三类解纷资源高效整合与协同联动，开辟了城乡基层治理的新路径。

近日，重庆市梁平区人民法院联合该区总工会、区司法局等单位共同调解一起劳动纠纷供图重庆市梁平区人民法院

从“会审”到“会商”

“三堂会商”的灵感，源于梁平区袁驿镇民主村的历史基因。当地自古便有许、黄、石三家通过“三堂会审”实现邻里和睦、乡风文明的基层善治经验。梁平法院系统梳理并继承本土深厚的善治基因，进行现代化转化，并将明代哲学家来知德所倡导的“内修圣德、外履仁义”等道德规范，以及辖区内“礼让”“仁贤”“明达”“合兴”等街镇名称蕴含的德行文化，有机融入现代解纷实践，进行创造性发展，形成“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法。

“优秀的传统文化是城乡基层治理的宝贵财富。我们不是复刻历史，而是让传统焕发新生。”据梁平法院有关负责人介绍，“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法强调构建“司法+行政+社会”三维协同解纷共同体。在司法层面，梁平法院择优选派20名法官组建解纷指导团，常态化开展“周五小课堂”调解员培训，参与指导调解工作；在行政层面，综治中心整合法律援助、人民调解、行政复议等功能，根据案件类型动态邀请相关行政主管部门参与纠纷调解，提供专业意见和技术判断，促成调解协议履行；在社会层面，广泛发动退休干部、老教师、老支书、老党员等有群众威望的“四老”人员，以及商会、行业协会等组织的专业调解人才参与民事纠纷调解，充分发挥人民调解、行业调解、市场化调解在超大城市治理中的独特作用。

2025年以来，梁平法院一半以上民事案件通过调解化解，为当事人节约诉讼成本114万元，案件平均审理周期缩短5.38天，上诉率下降至4.06%。

从单干到抱团

“真没想到，老板‘跑路’，你们还能把钱追回来。要是没有你们，钱就打水漂了！”近日，龙某等22名消费者顺利拿回预付款后，向法官表示感谢。

这起纠纷源于龙某等人与李某签订的预付式消费服务合同。李某系某摄影店经营者，龙某等人按照约定支付1000元至3000元不等的摄影服务费后，该店未按照合同约定履行义务，并悄然关闭门店。龙某等人多次与李某协商退费事由，均被拒绝，遂诉至梁平法院。

受理案件后，该院运用“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法，依托“法院+消保委+街道办”多元解纷机制，形成解纷合力。法官指导调解员主持调解、消保委支持收集相关证据材料、街道办积极沟通，三方发挥各自职能作用，从不同角度对当事人释法说理，并发挥调解灵活性优势，结合纠纷具体情况、当事人履行能力拟订调解方案，最终促成批量纠纷妥善化解，切实保障了消费者合法权益。

“‘三堂会商’的核心，就是打破解纷资源壁垒，实现多元协同。”梁平法院相关负责人介绍。在梁平区综治中心的统筹协调下，梁平法院发挥“一街镇一法官”、代表委员联络站等平台作用，将法院与行政部门、社会力量有机整合成一个分层过滤、多方联动的解纷矩阵。

此外，梁平法院还深耕重点领域，精准聚焦合同、劳资、家事、民间借贷、邻里矛盾五类高发纠纷类型，分类、精准施策，形成“合和兴商”“明理通达”等各具特色的“三堂会商”子模式。这种“一类一策”的深耕方式显著提升了调解成功率和群众满意度。

从断案到治理

“毕竟一起生活了两年，大家不要闹得太僵。”

“你们未办理结婚登记手续，负有返还彩礼的义务，但见面礼等系父母表达情感所赠与的，不属于彩礼。”近日，在梁平法院某调解室内，法官、乡贤代表、妇联干部正苦口婆心劝导着一起婚约财产纠纷当事人。

原来，蒋某与冉某甲经人介绍认识并确立恋爱关系。2023年，双方举办了订婚仪式及婚宴，蒋某向冉某甲家庭支付彩礼、见面礼、改口费等费用共计17万余元。然而，双方共同生活了两年后，因性格不合分手。由于双方未办理结婚登记，蒋某诉至法院，要求冉某甲及其父亲冉某乙返还全部费用。

考虑到案件事实清楚但双方情绪对立，且该案涉及地方风俗，在征得双方当事人同意后，梁平法院运用“明法礼让·三堂会商”多元解纷工作法开展调处，邀请村乡贤、妇联干部共同参与调解，通过“司法+群团+基层力量”联合释法明理，将法律的刚性规定、人情的柔性关怀与传统的风俗习惯有机融合，最终促成双方厘清彩礼范围，冉某甲当场返还6万元，实现情、理、法的统一。

“‘三堂会商’的独特之处，就在于将明法与礼让深度融合，在坚守法治底线的同时，纠纷化解被注入了柔性治理智慧。”梁平法院院长高翔表示，下一步，该院将持续深入完善机制，拓展解纷领域，让更多纠纷在多元共治中高效化解，为建设现代化人民城市贡献更多司法力量。

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