人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。2025年,市人大常委会紧扣党委中心工作,坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧贴人民群众所思所盼所愿,紧抓重点难点问题,综合运用调研督办、执法检查、人大代表约见国家机关负责人等多种方式,强化监督力度,推动2025年汕头市十件民生实事项目如期完成目标任务,推动城市宜居品质和群众生活品质再上台阶。

守护群众“舌尖上的安全”

“加大食品、药品安全抽检力度”是保障公众健康、守护群众“舌尖上的安全”和“用药安全”的重要民生工程。近年来,市委、市政府高度重视食品、药品安全,去年更是将“加大食品、药品安全抽检力度”纳入市十件民生实事项目,提出加大对我市行政区域内在产获证的食品生产、流通、餐饮等环节的生产经营主体及食用农产品进行食品安全监督抽检,抽检量达到每千人6.5批次;药品监督抽检超600批次,本市生产的国家集采中选品种抽检覆盖率达到100%,严格落实不合格药品核查处置,保障人民群众用药安全。市政府及相关部门高度重视该民生实事项目办理工作,全市食品、药品安全抽检工作取得显著成效。截至去年12月底,全市食品安全监督抽检任务共36124批次,已完成37858批次,总体完成率104.8%;药品抽检方面,全市累计开展抽样700批次,已完成抽样工作任务,有效发挥了抽检的“雷达”作用,切实保障了人民群众的饮食用药安全。

为确保“加大食品、药品安全抽检力度”民生实事项目落地见效,市人大常委会预算工作委员会联合驻市市场监管局纪检监察组、驻市农业农村局纪检监察组开展多场次督办工作,及时了解掌握该民生实事项目工作进展,督促协调市财政局等相关部门解决资金拨付不到位等问题,要求市级财政安排抽检资金时,进一步向财政困难区县倾斜,并明确要求区县落实配套资金,确保抽检工作计划如期完成。

市人大常委会预算工作委员会办公室主任邱雁伟介绍说,市人大财政经济委、常委会预算工委督办“加大食品、药品安全抽检力度”民生实事项目,主要从两方面发力推动各项抽检任务顺利完成。一是督办工作抓早抓落实。去年检查发现,主要受经费保障不足等影响,去年上半年食品安全抽检仅完成全年任务的百分之二十几,工作进度明显滞后。发现问题后,工委充分发挥人大职能作用,结合上半年预算执行情况审查工作,协调相关部门解决资金拨付等问题。二是联合监督形成合力。按照市人大常委会工作部署,首次联合市纪委监委相关派驻组开展民生实事督办工作,聚力保障群众饮食放心、用药安心。去年12月,配合代表工委组织人大代表就食品安全监管工作约见国家机关负责人,进一步推动提升食品安全全链条监管水平。

市人大代表许凡茜表示,“加强食品、药品抽检力度”民生实事的办理成效可圈可点,有具体的数据予以强有力的说明。总的来说,这个项目不仅仅是一项完成抽检批次的数量任务,更是一项以人民为中心、贯穿全链条的系统性治理工程。其成效体现在持续稳定的高合格率数字上,更体现在风险防控机制的完善、社会共治格局的形成以及监管对产业健康发展的促进作用上。下来更要着重于如何将督办中强调的责任传导、风险意识和长效机制,持续转化为市民在日常生活中可感知、可信任的安全保障。

提升城市宜居品质

“提升完善一批公共休闲运动空间”民生实事项目内容包括:持续开展林分优化、森林抚育、植树造林,建设一批绿美汕头生态示范点;改造完善中山公园配套服务,提升公园整体品质和服务功能;持续推动大型体育场馆向社会免费或低收费开放;建设海湾体育公园、潮阳体育中心;完善西堤片区品质提升项目体育功能,拓展更多就近便民的健身空间等。该项目旨在通过山上造林增绿、公园提质升级、体育场馆惠民开放、新建体育设施及完善社区体育功能等多措并举,系统性拓展城乡绿色休闲与体育健身空间,满足人民群众对高品质生活的向往。项目启动以来,在市人大常委会的有力监督下,市政府加强统筹,市自然资源局协同市城管局、市文化广电旅游体育局、市国资委以及潮阳区政府等各责任单位,凝心聚力、攻坚克难,推动各项任务落实。截至去年12月底,项目包含的六大方面建设内容全面完成年度既定目标。

市人大常委会环境与资源保护工作委员会办公室工作人员黄园园介绍说,民生实事是市委市政府对全体市民的庄严承诺,市人大常委会领导对民生实事督办工作高度重视。环境资源工委去年初制定督办方案,每月收集项目进度,工委领导带队逐个项目实地察看,督促按期推进建设。去年底对进度较慢项目,常委会分管领导带队,联合市纪委监委开展督办,通过现场检查和座谈,分析存在问题,明确目标任务。工委力求通过持续、精准监督,确保项目按期优质完成,让市民早日享受更优质的城市休闲运动空间,增强幸福感、获得感。

“作为市人大代表,参与民生实事项目督办,感受很深。实地看了礐石山绿美点和市人民体育场,成效实实在在!礐石山路变宽了,绿化多了,景点更美,市民休闲空间更大了;体育场设施完善,免费低收费开放,人气很旺,活力十足。这些都提升了市民休闲运动的舒适度和安全感,市民很满意,这正是民生项目追求的效果。人大督办就是要贴近一线,听民声、盯进度、促落实。民生工程关键在‘用得好’,让群众有获得感、幸福感。看到项目落地惠民,感觉很欣慰。” 市人大代表郑少琴说。