前言
曾几何时,校外配餐的层层抽成、敷衍了事,不仅让塑料盒里的饭菜失了温度,也凉了家长的心。
2026年1月14日,北京市教委出台硬指标,明确2027年底前实现中小学校内自营供餐全覆盖,校外配餐全面退出,以铁腕手段斩断灰色链条,推动责任回归校园。
这不仅是一场供餐模式的变革,更是对教育初心的回归,是用责任与温度,筑牢校园里最基础的民生防线。
层层扒皮的暴利
1月14日,在北京市教委召开的专项会议上,一条铁律被反复重申:必须在2027年底前,让全市中小学彻底实现食堂自营,将校外配餐扫地出门,这是一项没有任何讨价还价余地的硬指标。
官方摆出的数据极具冲击力,过去三年间,仅通过12345热线反映的校园餐问题就高达数万起,其中关于“饭菜凉透”、“油膜结块”及“油盐过重”的投诉占比超六成。
这一回,那些长期依附在校园餐链条上赚取差价的中间商,好日子恐怕真的到头了。
掀开那个并不保温的塑料盒,映入眼帘的往往是凝结成果冻状的菜汤,这就是无数北京家长不得不面对的午餐真相。
配餐公司向学校报出的价格通常是12元一份,但若深究其食材成本,市场监管局的抽检报告早已无情地扯下了最后一块遮羞布。
某些企业所谓的牛肉饭,牛肉实际含量甚至不足8%,余下充数的尽是淀粉丸子和酱油,实际成本仅为3.2元。
在12元的餐费中,配送公司要抽走2元,各级代理商拿走1.5元,食材供应商再盘剥1元,最终真正能落到锅里的钱,只剩下区区5块多。
当孩子们排队打饭时,看着盘子里那几块根本分辨不出原形的“肉”,这正是利益链条被压榨到极致后的畸形产物。
按照规定,热链配送必须确保全程温度维持在60度以上,然而现实是,从中央厨房运送到教室,平均耗时需40分钟,在冬日的北京,当塑料盒穿过冰冷的操场送达时,菜品早已凉得发硬。
曾有较真的家长做过实测:同样的菜品,校外配送的实测温度仅为32度,而学校食堂现炒的则能维持在68度。
孩子们并不傻,谁愿意去吃那口凉饭,于是他们宁愿饿着肚子,等到放学后再猛吃零食,体检报告上营养不良与肥胖率的双重飙升,便是最直接的恶果,而根源在于责任主体被无限稀释。
一旦出现问题,学校便称“已按流程外包”,配餐公司辩解“符合合同标准”,监管部门能查实的永远只是“个别环节疏漏”。
在这场推诿游戏中,没有人真正为那一口热饭负责,最无力反抗的孩子便成了唯一的受害者。
清算行业惯犯
校外配餐行业的种种乱象,早已是公开的秘密。
回溯过往,海淀某小学家长曾联名举报配餐企业使用隔夜菜,深入调查后发现,中招的远不止一所学校,同一家公司竟同时服务着12所学校,使用的竟是同一批冷冻了三天的鸡腿。
这种令人作呕的操作,在行业内部竟被美其名曰“规模化降本”。
配餐公司为了抢占市场,在招投标阶段恶意压低报价,中标后便通过克扣食材和缩减人工来填补利润。
北京市市场监管局披露的数据触目惊心,2022年至2024年期间,针对校外配餐企业的行政处罚记录高达147起,其中“微生物超标”、“温度不达标”这两类问题就占据了八成之多。
部分配餐公司与学校相关负责人之间存在着隐秘的利益输送,即便饭菜质量再低劣也能顺利续约。
朝阳区就曾查处过典型案例,配餐企业每学期向校方缴纳“管理费”15万元,换取的是三年的独家供餐权,任凭家长投诉如潮,合同依然雷打不动地执行到期。
把责任钉死在学校
此次新政的凌厉之处,不在于单纯的“不让外包”,而在于将责任死死钉在了学校头上。
校长被确立为第一责任人,所有账目必须公开,成本构成必须透明,每一分钱的去向家长随时可查,这无疑是彻底堵死了过去那套“甩锅外包商”的退路。
老城区的许多学校建于上世纪八十年代,校舍空间局促,操场宛如天井,哪里还有余地去建设标准化食堂?
面对困境,西城某小学被逼出了办法,将地下室改造成备餐间,引入高效的集成化蒸烤设备,虽占地不足20平米,却能保证在半小时内烹制出600份热菜。
几所相邻的学校联合建立中央备餐点,从采购到制作的全过程均由各校老师轮流驻点监督,确保饭菜出锅后15分钟内必须送入教室。
这些因地制宜的“土办法”或许谈不上完美,但核心逻辑非常明确,绝不再让孩子为了所谓的“省事”和“赚钱”买单。
监督的模式也在发生质变,过往的“明厨亮灶”往往流于形式,摄像头或许能拍到操作手法,却拍不到背后的良心。
如今真正发挥效力的,反而是最笨拙的办法,让家长直接进入后厨。
平谷中学甚至聘请家长担任食堂安保,当自家孩子就在眼前排队打饭时,谁还敢手抖少打半勺、谁还敢使用劣质油?
数据最具说服力,在家长深度参与监督后,食材采购成本反而下降了8%,而学生满意度却飙升至89%。
这背后的道理极简,剔除了中间商赚差价的环节,资金终于花在了刀刃上。
当校园里重新弥漫起炒菜的香气,当孩子放学回家不再急着翻找冰箱,而是认真地评价一句“今天的糖醋里脊挺嫩”,这些微小的细节,正是信任在逐步修复的证明。
等到2027年底,当最后一份冰冷的塑料盒彻底退出校园,这一变革改变的将不仅仅是午餐的形式,更是整个教育生态的底层逻辑。
政策划定的是底线,制度堵住的是漏洞,但真正能让这口饭长期保持热乎的,归根结底还是责任与良心。
北京此次大刀阔斧的改革,本质上是在回应一个终极拷问,我们究竟要把孩子托付给谁?是托付给流水线上冰冷的利润核算,还是托付给那些真正在乎他们健康的人?
截至目前,已有1300多所学校完成了食堂改造,366个智慧食堂正式投入使用,留给那些投机者的时间已经不多了。
那些仍在观望的配餐企业应当清醒了,这不再是一纸整改通知,而是最后的通牒。
笔者观点
当学校重新掌握了供餐的主动权,当家长能够随时查阅后厨实况,当校长必须与学生同吃一锅饭,那条吸血多年的利益链条,自然会应声而断。
一顿热饭而已,本不该如此艰难。
但当它真正全面实现的那一天,我们会猛然发现,被改变的远不止一顿饭那么简单。
信息来源
北京日报:告别校外供餐,北京2027年底前所有中小学实现校内食堂供餐
央广网:北京市中小学将彻底告别校外供餐
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