经常有人说，你的建议很好，但怎样才能让上面听到？还有些农村老人，希望我是官员或人大代表，这样可以把建议递到上面去，但很遗憾，我并不是。
但是，现在机会来了，2026“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言正在各个渠道征集中，每个人都可以把自己声音传递上去。
千万不要错过，错过又要等一年。
这篇文章，我就来做一个简单的指南，按这个流程来，几分钟就能完成。
1、渠道
官方渠道至少有两个，一个是中国政府网（https://www.gov.cn/），一个是国务院客户端（微信、支付宝搜索“国务院客户端”小程序），进去一眼就能看到，都在非常醒目的位置。此外，中国政府网还联合了多家网络平台开展调查，这里就不一一列举。总之，说明这次调查中央非常受重视。
2、操作流程
此处以微信小程序为例，流程如下：
搜索“国务院客户端”，选择“小程序”进入（不要选“服务号”）
进入之后可以看到，“@国务院 我为政府工作报告提建议”在最醒目的位置，点击“我要留言”：
然后就可以开始留言，如果之前没有实名认证，需要先实名认证，请放心注册，这是国务院的小程序。
实名认证完成之后，选择“留言类别”，提高农民基础养老金可以选“社会保障”；选填其他个人信息之后，还需要选择“你想对哪里的政府工作提建议意见”，这里可以选择“国务院部门”，再选“人力资源和社会保障部”。
然后在下面写你的具体建议，标题、昵称和内文，内文不超过 600 字，写清楚你的具体的诉求（比如：提高城乡居民基础养老金最低标准到 300 元/月），然后说明理由（有哪些好处），此处可长可短，根据你的想法而定。最后阅读《留言须知》并打勾，选择“提交”就完成了。
支付宝小程序也是一样的，中国政府网略有不同，直接输入网址：https://www.gov.cn/ ，或者搜索“中国政府网”，进入中国政府网，首页往下拉找到调查入口（很好找），点击然后进入调查页面：注册认证，选择相应类别和政府部门，填写建议内容并提交。
3、怎么填写建议内容
最简单的写法：
标题：“建议提高城乡居民基础养老金最低标准到300元/月”
内文：“农民养老金太低了，涨得太慢了，希望2026年能够一次性把最低标准从目前的143元/月涨到300元/月。”
这样就行了，非常简单。
① 我们平时说“农民养老金”，实际上应该是“城乡居民基础养老金”，2025年涨了20元之后，目前最低标准是143元/月，然后地方政府根据情况会再提高一些，但多数省份仍然不足200元/月。此处是给中央政府提建议，所以应该要求提高的是城乡居民基础养老金的“最低标准”。
② 2026年的涨幅我建议在50元-200元 区间比较合适。低于50元没有意义，过去两年每年涨了20元，2026年不可能低于这个数，我们之所以要提建议，就是为了防止只涨20元，所以最低应该涨 50元；高于200元不太可能，因为从2009年的55元到2025年的143元，平均每年只涨了5.5元。我的心理预期是今年涨三位数而不是涨两位数（至少 100 元），用三年时间涨到500元，每年涨119元，第一年涨到300元，明年后年各涨100元是比较合适的节奏。
详细的写法：
此次调查有多个项目，国务院下面也有多个部门，因此，可以有针对性地填写。
在目前设置的调查项目中，除了“社会保障”，还可以选择“收入分配”和“提振消费”：提高农民基础养老金属于“收入分配”，涉及的部门是财政部；“提振消费”是目前的重中之重，提高农民基础养老金是促进消费的有效手段，涉及的部门是发改委。
下面根据不同项目和部门，分别提出相应的具体建议（600 字以内）。
社会保障—人社部
标题：建议城乡居民基础养老金最低标准提高到300元/月
正文：
城乡居民基础养老金最低标准从2009年的55元增长至2025年的143元，16年间平均每年仅增长5.5元，相比之下，机关事业单位退休金年均涨幅绝对值普遍超过200元，导致城乡退休人员之间的收入绝对差距不断拉大，不仅弱化了社保的分配调节功能，也影响了社会公平感。目前多数省份城乡居民基础养老金不足200元（含地方补贴），不仅远低于企业职工和行政事业单位水平，甚至低于农村低保水平，难以满足最低生活需求。
因此，建议在2026年《政府工作报告》中明确，将城乡居民基础养老金最低标准一次性提高至300元/月。在养老金年度调整中，不再以百分比的形式调整，而要重点考虑绝对值，适度降低高收入群体的绝对增长金额，将结余资金用于提升低收入人群的待遇，通过“提低、扩中、调高”实现绝对差距的实质性缩小。
正如人大常委委员、社会保障专家郑功成所说，养老基础保险制度不应“锦上添花”而要“雪中送炭”，缩小差距需要有明确的时间表和路线图。因此，建议用三年时间把城乡居民基础养老金提高低保水平，2026年先提高300元/月，再用两年时间提高到600元/月（接近农村低保水平）。2025年全社会提高农民养老金的呼声很大，应该积极回应，这必将大大提升民众对政府的认同感和对中国未来发展的信心。
收入分配—财政部
标题：建议城乡居民基础养老金最低标准提高到300元/月
正文：
福利支出的支出和分配是收入分配的重要组成部分，根据财政部公布的“2024年全国一般公共预算支出决算表”，养老补贴的分配结构呈现显著失衡：机关事业单位财政补贴超过8000亿元（覆盖约2200万退休人员）；企业职工补贴7619.78亿元（覆盖1.2亿人）；而涉及1.8亿城乡居民（主要是农民）的补贴仅为3680.92亿元。计算可知，机关事业单位人均财政补贴额度约为农民的18倍，极为不合理，亟需调整。
因此，建议2026 年提高城乡居民基础养老金最低标准到300元/月，人均增加157元/月，财政支出增加3391.2亿元，1.8亿城乡居民财政补贴7000亿元左右，仍然低于1.2亿企业职工和2200万行政事业单位人员的补贴金额，平摊到人头更是远低于行政事业单位退休人员，而根据国际惯例，由纳税人承担的财政补贴一般都是按人头平均分配。进一步建议用两到三年时间，最终把城乡居民基础养老金最低标准提高到500元/月，达到企业职工的补贴水平。
目前我国社会福利支出占GDP比重显著低于世界主要国家，建议在2026年预算安排中，提高公共财政在基础社会保障领域的投入，此外还可以通过国有资产转移和减少出口退税等方式筹集资金。这方面国务院发展研究中心原副主任刘世锦和李剑阁，野村证券中国首席经济学家陆挺和摩根士丹利中国首席经济学家邢自强等均有相关建议，可供参考。由中央政府负责不仅能解决中西部财力不足问题，更体现了中央政府对全国农民的直接责任与关怀，是最好的转移支付形式。
提振消费—发改委
标题：建议城乡居民基础养老金最低标准提高到300元/月
正文：
当前宏观经济面临内需不足的挑战，虽然“以旧换新”等措施在短期内刺激了部分工业品消费，但边际效益递减，若要构建持久的内需动力，必须解决国民的后顾之忧，提升底层群体的可支配收入。
近1.8亿领取基础养老金的农村老人是典型的低收入群体，提高他们的基础养老金比“以旧换新”更具普惠性：补贴政策若聚焦于耐用品，受惠者多为中高收入群体，且易扭曲价格信号；提高养老金是直接的现金注入，不会劫贫济富，能更有效地激活县域及农村消费市场。
而且这会带来一系列的连锁反应。提高城乡居民基础养老金还将提高数亿“农民的孩子”的消费意愿：“农民的孩子”负担远比一般城里人重，不仅要承担房屋教育等重担，还要负责农村父母的养老，如果父母老有所养，必将大幅度释放他们的消费潜力。
它还将降低中国的整体储蓄率。目前中国整体储蓄率远高于其他发达经济体，且还在持续增长中，这与民众普遍缺乏安全感有关，因此，提供养老福利兜底非常重要。建议2026年提高城乡居民基础养老金最低标准到300元/月，再用两三年时间，最终提高到低保水平，这是提振消费最有效的手段，也是从“投资于物”到“投资于人”的体现。只有大多数人具有消费能力，才能真正提升消费占GDP的比例，让中国经济走上健康发展的道路。
结语：
花了一下午，整理了上述内容，希望关注农民养老金的朋友都去发声。
不要说没用，行动永远是有用的。一个人说没用，那么一百个人说，一千个人说，一万个人说呢？我相信，如果有一亿人去提建议意见，这件事立刻就能实现；如果有一千万人，大概率也能实现；如果有一百万人，仍有一定几率，即便不能涨到希望的 300 元/月，也会高于原计划的额度……如果连一万人都没有，那我们还有什么资格抱怨呢？连几分钟动动手指头都不愿意，还希望有收获，天底下哪有这么容易的事情？
另外，上面的最简版本其实是我为农村老人准备的，他们不熟悉操作，甚至未必会打字，所以我特别为他们提供了最简版本。我希望有能力完成的人，应该通过不同项目和部门分别提交，这不是一个部门能决定的事情，另外虽然我提供了模版，但最好能自己写一段，哪怕短一点也没关系。2025年12月10日国务院就开始征集了，我现在才看到，已经有点晚了，希望大家抓紧。另外，记得转发到你能转发的各种渠道，自己填写只是一个人，转发才能指数级地增长。
正如前述，不管是中国政府网还是国务院客户端小程序，这个征集都在最醒目的位置，而且还和其他平台联合征集，说明中央这次非常重视，非常希望听到大家的声音，这是一件非常好的事情！我们当然要积极回应，一起@国务院，这个国家要变得更好，需要所有人一起努力！
最后再说一遍：不要错过，错过这次，又要等一年了。
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