1月20日，温州市十四届人大六次会议开幕。会上，温州市政府工作报告指出，温州2025年地区生产总值突破万亿元大关。至此，温州也成为继杭州、宁波之后，浙江的第三座GDP万亿城市，为“十四五”规划画上了圆满的句号。
其实要说浙江经济2025年最稳的预期，那一定是温州挺进“GDP万亿俱乐部”。2024年，温州全市地区生产总值已经达到9719亿元，距离万亿GDP，仅差了不到300亿元。2025年破万亿，就是临门一脚的事。
虽然预期最稳，但温州拼得最劲。
民营经济的金名片擦得更亮。民营经济始终是温州最鲜明的发展底色与核心竞争力。截至2025年11月，在册民营企业和个体工商户合计156.4万户，全省靠前；民营规上工业企业增加值占规上工业比重90.8%。市场主体的活跃扩容和能级提升，成为温州冲刺万亿GDP的最强基因。
工业经济压舱石实现稳稳支撑。这里有一组数据：2025年，温州完成工业用地（用海）供应1.52万亩和“数据得地”供地1.02万亩，均创历年新高。
随着要素流向新质生产力，温州产业结构为之一变。提到温州，鞋服、眼镜等传统产业几乎成为刻板印象。近年来，温州坚定“工业强市”战略，持续推动产业结构之变，一手传统产业焕新提质增效，一手新兴产业跨越提升。去年，温州五大传统优势产业、五大新兴主导产业规模以上工业增加值分别增长11.4%、12.6%。
与此同时，去年温州规上工业增加值同比增长10.3%、增速全省第一，且连续33个月增速高于全国、全省。
科技创新成为温州冲刺的核心拉升引擎，是撬动万亿目标的关键支点，为温州经济注入乘数效应。“十四五”期间，温州高新技术产业占比从60.9%跃升至73%。其中，当地把新能源产业作为培育现代产业集群的重要突破口，通过实施产业链链长制，精准招引了金风、运达、远景等一批链主企业，加速打造从整机制造到核心配套的千亿级产业集群。
温州市政府工作报告指出，五年来，温州坚定走好创新发展“华山一条路”，持续擦亮“创新”这个最大的金字招牌，建成超1000万平方大孵化器集群，跻身全国最具人才吸引力城市20强，工业总产值突破1.5万亿元，地区生产总值迈入万亿梯队，全国排名跃升至第28位，重返全国地级市前十强。
在温州市政协委员叶衍晓看来，创新不仅是温州冲刺“万亿之城”的核心引擎，更是未来发展的关键支点。特别是近年来，温州一路向新，前瞻布局人工智能、眼脑健康、基因治疗等未来产业，打造了以“一港五谷”为标志性平台的专业化孵化矩阵，推动创新链与产业链深度融合，逐步形成平台集聚、企业汇聚、产业成链的发展态势。
会场内外，人工智能也是被温州市两会的代表委员们频繁提及的关键词。温州市人大代表阮国模表示，面对竞争更激烈的“万亿俱乐部”，温州更需加快以人工智能技术赋能传统产业与新兴领域，全面提升城市综合竞争力，“政府工作报告中，人工智能相关部署让我高度关注，这既是温州数字经济新风口，也契合人工智能创新发展先行市建设需求。”
“万亿之城”如何再出发？
前不久举行的温州市委十三届九次全会，为温州当前和今后一个时期发展擘画了宏伟蓝图、吹响了奋进号角。温州市委系统研究、凝练形成了“1361”思路举措，锚定“做强‘一圈一极一中心’，推动高质量发展建设共同富裕示范区市域样板取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的市域图景”一个总目标，强化“加快建设‘大港口、大产业、大都市’”三大主支撑，推动实现“创新发展、改革开放、城乡融合、文化强市、美丽温州、社会治理”六个新跃升，突出“加强党的全面领导和全面加强党的建设”一个根本保证，以重点突破带动整体提升，在推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”中展现温州担当与作为。
今年温州两会，提出了“创新、开放、幸福”三个关键词，勾勒出这座城市未来五年图景——
创新为核
温州市政府工作报告提出，加快建设大港口、大产业、大都市，全面推进“五大创新”，深入实施新一轮“强城行动”，高水平打造“一圈一极一中心”。
平台，是产业发展的关键。一路向新，温州超前布局人工智能、眼脑健康、基因治疗等未来产业，重点打造以中国（温州）数安港、中国眼谷、中国基因药谷、中国（温州）新光谷、国际云软件谷、中国（温州）智能谷等“一港五谷”为标志性平台的专业化孵化矩阵，贯通了创新链与产业链，产生了平台集聚、企业落地、产业成型的裂变效应。
温州市政府工作报告明确提出，未来将大力实施工业倍增计划。特别是建强温州高新区、温州经开区、省级开发区等产业平台，引育大企业、培育大产业、打造大集群，制造业增加值力争达到4300亿元，重振温州制造业雄风。
从制造大市到制造强市，温州将深入实施“创新温州八大工程”，持续推动传统产业焕新蝶变，发展壮大新兴和未来产业，以产业创新壮大“5+5+N”现代产业集群。
开放为翼
83.6万温籍海外侨胞分布于180多个国家和地区，拥有350余个温籍侨团，遍布全球的温州人，是温州开放的独特底蕴。
这座城市不断传承开放大气的城市基因，发挥世界温州人优势。未来的图景是这样：在更深层次上融入全球产业链、供应链和价值链，再造货畅其流、客似云来的开放盛景。
具体而言，至少要干三件事：建强开放大通道，完善贸易大网格，发展临港大产业。
温州港状元岙港区 洞头区交通运输局供图
就在前不久，温州港年吞吐量达10086万吨，正式跻身“亿吨大港”行列，标志着这座“大港口”城市在链接全球的物流版图上迈出了关键一步。但这还不够，温州市政府工作报告提出，要系统完善港口集疏运、港航服务、口岸经贸和口岸支撑保障“四大体系”，推动实现“全球货温州运”。
目标也很清晰：港口集装箱吞吐量达300万标箱，机场旅客吞吐量达1800万人次，基本建成近洋航运中心、区域性国际航空枢纽，金丽温开放大通道辐射力显著增强。
开放，并非打开门，就有生意，人和企业很关键。未来，温州将实施“以侨为桥”“温商带温货”行动，构建线上线下融合、境内境外融通的国际贸易网络，带动货物贸易稳增提效、服务贸易培育壮大、数字贸易创新发展，进出口总额超4000亿元。
幸福为本
城市的终极竞争力，在于对人的吸引力。
温州深谙“投资于人”的真谛，将“幸福”作为城市发展的核心价值，构建一个具有强大向心力与辐射力的大都市。
人居，是幸福的基础底色。温州拥有全省第三的经济总量和第二的人口规模，如何改善人居环境，让有限的空间承载更大的梦想？空间重构、功能升级、产业转型，继续中央和省委城市工作会议后，温州“强城行动”2.0版呼之欲出。
76个镇街2622平方公里纳入中心城区规划控制范围，瓯江新城等“五城三园”重点板块拔地而起，老街老社区重焕生机，超1000万平方米的大孵化器吸引1.3万家企业入驻，聚集的年轻人数量从1.2万人五年增长到12万人。
值得关注的是，温州将深化“优教强城”“医学高峰攀登”行动，通过提升科技、教育、医疗和人才服务等核心功能快速打造新质城市经济和优质公共服务集聚高地。
优质公共服务，体现了这座城市的温度。温州市政府工作报告提出，未来五年，温州还将升级“温馨善育”“好学温州”“颐养温州”“健康温州”等品牌，推出“温有优居”“温青佳缘”“温歌温情”等新品牌，基本建成生育友好型社会、儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市。
消费，是幸福的直观表达。这里的消费，远不止于“买买买”，更是一种融合了激情、社交与文化认同的生活方式。未来，温州将实施“品牌汇聚、场景再造、流量激活、服务升级”四大工程，打造消费转型升级高地。
作为经济增长的重要引擎，温州人均消费水平位居全国前列。眼下，温州正着力建设区域消费中心城市，推介山江海岛，让雁荡山、南麂岛、楠溪江、168海岸线、百丈漈越加迷人闪亮。弘扬瓯菜文化，竞逐美食之都，让“吃漂亮饭，走美丽街”成为带着情绪价值的城市体验。温州市政协委员、温州大学经济与管理学院教授余向前认为，温州还可携手杭甬共建区域消费品牌，借助温商网络与国际友城，推动消费走向世界。
（本文综合蓝媒联盟·温州台、温州日报、温州新闻网、潮新闻）
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