梅州加快推动梅州综保区平台建设,着力激发产业发展潜能和提升承接能力。资料图片
梅州大力推进以县城为重要载体的新型城镇化,提升市民幸福指数。
南方日报记者 何森垚 摄
梅州不断促进人与自然和谐共生,推动绿美梅州生态建设走在全省前列。
南方日报记者 何森垚 摄
梅州坚持以实体经济为本、制造业当家,加快传统产业转型升级,积极培育新兴产业,推动工业经济提质增效。南方日报记者 何森垚 摄
立足生态基础,梅州大力发展生态产业,实现生态富民。南方日报记者 何森垚 摄
广梅产业园作为梅州产业高质量发展的核心引擎,作用持续凸显。南方日报记者 杨斐君 摄
新年伊始,梅州大地生机盎然,千年古梅绽放,繁花似锦。梅花暗香背后,更涌动着梅州在新的一年里加快发展的澎湃激情与昂扬斗志,彰显出这座城市忠诚感恩、奋发图强的坚定信念。
1月13日上午,中共梅州市委八届十二次全体会议暨市委经济工作会议在梅城召开。作为“十五五”开局之年召开的首场大会,此次会议承载着总结过往成就、谋划未来蓝图、凝聚奋进力量的重要任务,为梅州新一年乃至“十五五”时期的发展锚定方向、明确路径。
开局就冲刺、全年都加力。把发展抓在手上、把人民放在心上、把责任扛在肩上,梅州纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”,正奋力跑出经济发展加速度,跑好“十五五”关键时期第一程。
●南方日报记者 汪思婷 黄培强 通讯员 辜昀玥
坚定发展信心 2025年GDP预计增长6%
谈梅州新一年的发展,必先翻阅上一年的发展答卷,从字里行间的增长数据中,读懂发展的强劲动能与坚定信心。
2025年,梅州实现了一场难能可贵的跨越。梅州GDP增速从第一季度的开门红,到上半年的稳增长,再到前三季度的加速度,连续三个季度居全省第一,预计全年增长6%,延续稳中有进、进中向好态势。
再将时间线拉长,“十四五”期间,全市GDP连跨3个百亿台阶、近4年平均增速居全省前列,2025年GDP预计1600亿元左右,百亿元以下县全面清零,两百亿元以上县达一半,县域发展不均衡问题得到有效破解,全域发展活力持续迸发。
2025年11月28日,“十四五”粤港澳大湾区首个抽水蓄能工程,位于五华县的梅州抽水蓄能电站二期工程全面投产。至此,总规模240万千瓦的梅州抽水蓄能电站全面建成,成为我国消纳清洁能源能力同规模电站最强、机组国产化程度最高、市场化运营容量最大的抽蓄电站。
“我们将积极推动广东更多抽蓄电站有序入市,为新能源的市场化消纳提供有力保障。”南网储能公司运行公司电力市场工作小组组长朱海锋表示,通过市场机制有效发挥抽水蓄能机组系统调节价值,市场响应次数明显增加。
过去一年,梅州感恩奋进,纵深推进“百千万工程”,用好相关政策,坚持“项目为王”理念,持续优化营商环境,精准开展招商引资,一批支撑力强、带动性广的产业项目加速落地见效。
数据统计,1—11月固定资产投资、外贸进出口等增速居全省前列,梅蓄二期、大埔电厂二期建成投产,汕梅高速改扩建工程、平武高速建设加快,长潭水库扩建工程先行段开工建设。
发展换来信心,信心提振干劲。这份源自发展成就的坚定信心,在过去一年,不断转化为梅州推动高质量发展的强大动力,成为全市上下攻坚克难、加压奋进的精神底气。
“梅州高新区2025年完成工业总产值180.3亿元,同比增长50.0%。完成规上工业总产值161.0亿元,同比增长51.7%……”这份沉甸甸的产业成绩单,不仅是梅州实体经济提质增效的直接印证,更是全市稳增长、促转型的生动缩影,为发展信心写下了最有力的注脚。
过去一年,立足坚实的发展基础,梅州锚定高质量发展首要任务,聚焦实体经济根基筑牢、需求潜力释放及保障体系强化三大核心维度精准发力。
两条腿走路,梅州一方面推动工业、农业、服务业协同升级,夯实产业发展底盘;另一方面促进消费挖潜与投资增效双向赋能,激活内需增长引擎。同时,推动财税、外贸等领域提质增效,强化经济运行保障,最终形成多轮驱动、协同共进的高质量发展格局。
“好的态势持续巩固,进的动能持续增强,稳的基础持续夯实。”梅州市委副书记、市长王晖用“三个持续”概括了2025年梅州经济发展。
从具体成效来看,“三个持续”的判断有着坚实支撑。一是好的态势持续巩固,除了GDP增速的亮眼表现,规上工业、综保区发展、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等关键指标均实现突破;二是进的动能持续增强,乡村振兴、县域经济、招商引资、改革创新等领域多点突破,发展活力不断迸发;三是稳的基础持续夯实,就业、民生、安全、社会稳定等领域全面向好,为高质量发展提供了坚强保障。
厘清发展关系 确保“十五五”开好局起好步
2025年12月24日,“‘十四五’广东成就”梅州专场新闻发布会上,一组组亮眼数据落地有声。GDP连破1400亿元、1500亿元关口,近三年增速跃居全省前列,7个县(市、区)增速跑赢全省均值……
这份答卷,是梅州“十四五”的实干印记。但成绩背后,更多的是紧迫感——“十五五”开局之年已启幕,作为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,梅州没有片刻懈怠,更没有放慢前行的脚步。
紧迫感,藏在项目建设的加速度里。1月10日,平远县冷链物流设施建设项目现场,1#冷库大楼的最后一块顶板混凝土浇筑完成。比原计划提前2个月封顶,5个月开工到主体落成,48天冲刺结构施工。
“整体项目预计今年8月竣工并投入试运营。”项目负责人说,该项目将极大提升平远县生鲜农产品、医药试剂等产品的现代化仓储与流通效率,对保障食品药品安全、稳定供应链、促进农业升级和消费提质具有重要意义。这是梅州锚定“十五五”民生与产业双升级的缩影。
开局即冲刺,前提是方向不偏。全会明确,全面落实“十五五”指导方针,必先厘清四对关键关系。
一域与全局,服务湾区所需,借势苏区振兴,以一域之光为全局添彩;质量与效率,既要在新旧动能转换、供需两端协同等方面精准发力,又要保持经济政策与非经济政策一致性上精准发力;当前与长远,多做重要而不紧急、长周期看是正确的事,多做解决发展现实矛盾、群众急难愁盼问题的事;发展与安全,在不断壮大物质技术基础上谋求安全,在通盘考虑内外风险挑战上推动发展。
四对关系的深思考,转化为四个“全力”的硬举措。“十五五”时期,梅州明确了清晰的目标:经济增速高于全省平均水平,总量跃上2000亿元台阶。这个目标的实现,离不开四个“全力”的扎实落地。
全力推动加快振兴,紧扣高质量发展主题,以新发展理念为引领,深入实施“百千万工程”,加快“融湾入海”步伐,构建“3458”现代化产业体系,推动产业科技互促双强。
全力推进改革开放,以经济体制改革为牵引,深化重点领域改革,形成更多可复制推广的“梅州经验”。做好新时代“侨”的文章,打好“五外联动”组合拳,深化多区域交流合作。
全力推进共同富裕,聚焦民生刚需优化资源配置,稳步提高居民收入。践行“两山”理念推动绿色发展,传承客家文化、弘扬苏区精神,推进文化强市建设。
全力维护安全稳定,坚持安全第一,推动公共安全治理向事前预防转型。织密安全防护网,深化平安梅州、法治梅州建设,以高水平安全护航高质量发展。
明确发展目标 2026年GDP增长5%—5.5%
全会明确,2026年地区生产总值增长5%—5.5%,为“十五五”开局划定了清晰靶心。
会议结束第二天,1月15日至16日,梅州市委书记马正勇便率队到北京,对接国家部委、走访高新企业。这种“定了就干、不等不拖”的节奏,正是梅州抢抓苏区振兴机遇的鲜明态度——老区振兴的机遇窗口不是等出来的,而是靠主动跑、全力争出来的。
此次进京,每一步都踩在发展的关键点上。向上,是对接政策红利;向外,是招引优质资源。
这种诚意高效、务实笃行的举措,不是简单的“走出去”,而是梅州发展思路的具象化——它既是吸引项目落地的硬底气,更是5%—5.5%增长目标能落地、可实现的支撑。王晖在全会上作的经济工作部署,则为这一目标画出了更细致的“施工图”,明确了多个关键领域的发力重点。
工业是根基,一方面抓先进制造业发展,推动传统产业优化升级,加快重点产业布局,以特色园区为载体,用科技创新撬动企业技改与数字化转型;另一方面,常态化对接企业解难题,更借春节乡亲返乡契机招商引资。这种“内外兼修”的打法,既增强本土企业底气,又引来外部活水,将有效破解产业升级难题。
农业则走“特色制胜”之路,通过立足资源禀赋的深耕,让农业增效、农民增收有了坚实支撑。守住粮食安全底线是前提,在此基础上,梅州将发展乡村特色产业,制定柚产业高质量发展方案,培优培强农业经营主体。同时,促进业态融合发展,培育新业态,打造融合发展示范项目。
服务业、消费、投资,是稳定增长的“三驾马车”,梅州的举措各有侧重,又相互呼应。
文化旅游业聚焦项目建设,丰富旅游产品供给,同时统筹推进其他服务业发展,谋划建设产业集聚区,培育新兴业态。消费端以促消费活动、数字化改造激活市场,用“统一收银”模式确保数据应统尽统,确保新增限额以上批零住餐企业80家以上。投资领域则拿出超常举措,落实年度投资计划,强化要素保障,构建“投贷联”联动机制,让项目早落地、早建设、早见效。
此外,梅州还纵深推进“百千万工程”,加强对县域经济的分类指导,抓好新型城镇化试点建设,推进乡村发展。加快苏区融湾先行区建设,争取政策支持,加强与大湾区对接,促进交通、产业、民生共享。
梅州发展的底气,不仅在于清晰的规划,更在于一个个落地见效的项目。
1月6日签约,1月7日动工,总投资3亿元的粤闽赣医药研发生产、物流仓储智慧配送中心项目正式落户蕉岭,用短短24小时的“加速跑”,刷新了“蕉岭速度”,也印证了梅州营商环境的含金量。
蕉岭地处粤闽赣三省交界,区位优势得天独厚,而让投资方下定决心快速推进项目的,是“免费梅州”政策与“蕉我办”服务品牌带来的实实在在便利。“为企业和人才提供免费或低成本的创业空间、办公场地、生产厂房、展销平台及住宿服务,有效降低了运营成本。”菁源药业相关负责人表示。
梅州在用实干诠释“开局即冲刺”的内涵,2026年的增长目标不仅是一个经济指标,更是让乡亲们的日子过得像金柚一样又甜又美的发展答卷。
2025梅州发展大事记
1月20日
“矢志共产宏图业——叶剑英同志生平事迹陈列展览”开幕仪式在叶剑英纪念园举行。
1月23日
“‘梅’好时光 万‘巳’如意”——“请到梅州过大年”系列活动正式启动,盛情邀请全国乃至全世界人民到梅州过大年,共同感受客家文化的独特魅力,体验不一样的年味。
2月7日
全市高质量发展大会在梅城召开,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心,实干大干,推动梅州高质量发展不断取得新突破。
2月21日
梅州市12345政务服务便民热线正式接入DeepSeek大模型,标志着梅州政务服务智能化进程迈出关键一步,将为市民和企业带来更高效、更智能的服务体验。
2月26日
在梅州市八届人大五次会议第三次全体会议上,市人大代表以无记名投票的方式,从11项候选项目中表决出市政府“2025年十件民生实事”项目,涵盖教育、医疗、交通等多个与老百姓生活息息相关的领域。
3月13日
梅州市召开“才聚梅州大行动”新闻发布会,重点对系列人才新政进行解读,吸引集聚更多优秀人才来梅就业创业。
3月31日
全市文化旅游发展大会在梅城召开,研究部署梅州市文化旅游工作,动员全市上下建设旅游强市,以文旅高质量发展助力梅州现代化建设。
4月7日至9日
省文化和旅游厅联合省应急管理厅、省消防救援总队和梅州市政府,在梅州举办“2025年全省文旅行业安全生产能力提升与应急演练”活动。
4月29日
“梅”好时光 客韵当潮——“梅州‘系好料’畅玩季”系列活动启动仪式在梅城院士广场举行。
5月29日
2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开。会上通报2024年度省实施“百千万工程”考核评价结果,梅州市在粤东粤西粤北12个市中获评“优秀”等次。
6月11日
梅州市科技顾问受聘仪式暨企业技术需求对接活动在省科学院梅州产业技术研究院举行。
6月30日
蕉岭县人民政府·广梅产业园管委会共建“广梅产业园(蕉岭)飞地园区”签约暨揭牌仪式在蕉华工业园区举行,着力打造跨区域产业协作模范标杆。
7月1日
梅州市长期护理保险实施启动仪式在梅城举行,标志着梅州成为广东省除国家“长护险”试点城市广州外的首个落地城市。
7月29日
梅州市人力资源服务产业园开园暨招商推介活动在梅城举行。
7月30日
梅州平远至福建武平高速公路(广东段)先行段开工建设。
8月26日
海关总署发布2024年度综合保税区发展绩效评估结果,梅州综合保税区在全国综合保税区中排名第138位,被评为B类,成功实现“脱C进B”。
8月26日
“十四五”粤港澳大湾区首个抽蓄工程——梅州抽水蓄能电站二期工程的首台机组投产,同步进入电力市场交易全部电量。
9月2日
South Meizhou(梅州)频道上线,助力探索海外传播新路径。
9月9日
嘉应学院丰顺校区(紫琳学院)交接暨启用仪式在丰顺县举行,标志着这座规划占地面积约800亩的新校区正式投入使用,为广东高等教育高质量发展和教育强省建设提供强有力支撑。
9月14日
梅龙高铁(龙龙高铁梅龙段)迎来全线贯通运营一周年。一年来,梅龙高铁累计到发旅客突破800万人次,日均到发旅客超2.1万人次,单日最高开行动车组列车达64列。
9月16日
2025院士专家入百企进百校活动在梅州举行,30多名院士专家智聚梅州助力高质量发展。
9月29日
“梅”好时光 醉美客都——2025年梅州米香酒文化周系列活动启动仪式在梅江区院士广场举行。现场举行了“中国米香酒之都(梅州)”“米香酒”区域品牌专用标志发布仪式和“中国米香酒之都(梅州)”品牌合作签约仪式。
9月29日
2025世界粤商大会在广州开幕。会上重磅发布“2025广东省民营企业100强”系列榜单,来自梅州的广东嘉元科技股份有限公司成功入选“广东省制造业民营企业100强”,位列第98位,成为梅州工业强市、产业兴市的生动注脚。
10月16日至17日
全省农文旅融合发展工作专题会在江门开平举行,梅州5项目入选省农文旅融合发展重点招商项目。
11月3日
2025粤港澳大湾区全球招商大会在广州举行,梅州获评“优秀招商地市”。
11月9日
“粤享暖冬 乐游广东”梅州消费季活动新闻发布会在梅城举行。
11月24日
以“聚全球客商 助高质量发展”为主题的第七届世界客商大会在梅州开幕。联合客属五市招商,推动投资额超1900亿元的200多个项目集中动工、投产,汇聚全球客商力量,助力广东高质量发展。
11月30日
2025年南粤古驿道定向大赛总决赛(梅州·平远站)暨重走“中央红色交通线”之旅活动开幕式在平远县八尺镇进士广场举行。
12月24日
“‘十四五’广东成就”梅州市专场新闻发布会在广州召开。
12月28日
以“融湾奋发 活力梅州”为主题的2025梅州马拉松在梅州市开跑。
记者观察
实干开局 振兴提速
梅州,这片浸润红色记忆的苏区大地,正以“干字当头、快字为先”的奋进姿态,在新时代振兴征程上以实干凝聚干群之力,以提速突破发展桎梏。
一
实干聚策,把政策红利转化为提速动能。《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》全面落地,让“苏区+湾区”的政策叠加效应持续释放。
摒弃“等靠要”,主动“抢争拼”。梅州以聚的智慧、干的担当,将分散政策转化为发展优势:91.91亿元中央预算内投资精准落地重大项目,超长期特别国债为基建注入活水;63个“以工代赈”项目在全省率先获批,既强基建又惠民生,带动群众就业增收两不误。穗梅对口帮扶连续多年获评省考“优秀”,382家帮扶企业深耕合作,从技术赋能到市场对接,为本地产业升级注入强劲动力。
奋进“十五五”,聚策更精准、发力更聚焦。梅州持续锚定“融湾入海”,抢抓国家政策“窗口期”,争取重大政策、项目、平台、改革纳入“十五五”国家革命老区振兴相关文件,推动发展再提速。
二
实干兴产,以新质生产力驱动产业提速。数据印证突破成效,规上工业总产值首次突破千亿大关,4家制造业企业跻身广东企业500强,3个省级产业转移工业园获评年度“优秀”。
立足资源禀赋,梅州走出特色发展之路。梅州柚、客都米等特色农产品综合产值超300亿元,铜基、稀土等先进材料产业成链成群,低空经济、生物医药等新兴产业破茧成长,构建起“优势筑基、特色赋能、新兴破局”的产业格局。
奋进“十五五”,产业更锐进、动能更充沛。梅州深耕质量强市建设,推动人工智能、数字技术与产业深度融合。纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”,错位培育县域优势产业,做好“土特产”文章,实施企业培优培强计划,力争净增“四上”企业200家以上;共建“反向飞地”、强化招商引资,让县域经济成为产业强市的坚实支撑。
三
实干惠民,让民生温度匹配提速力度。就业为本,全年城镇新增就业超2万人;教育为基,新增基础教育公办学位0.9万个;医疗为要,市人民医院稳居全国地级市百强,长期护理保险制度率先实施。梅州创新推出“免费梅州”行动,深化基层治理,推窗见绿、出门入园,让生态红利持续转化为群众幸福感,让振兴发展既有速度更有温度。
奋进“十五五”,民生再升级、福祉再增进。梅州将持续织密民生保障网,扩大优质教育、医疗资源供给,推进县域医共体建设,完善养老服务体系。深化绿美梅州生态建设,推动生态旅游、康养产业发展,让生态惠民利民;优化营商环境、升级“免费梅州”行动,让企业有活力、就业有保障,让“日子像金柚一样又甜又美”的愿景照进现实。
四
实干破局,以开放姿态助推振兴提速。“打开山门迎客来”是梅州加速振兴的必然选择。交通动脉持续贯通,梅龙高铁、瑞梅铁路加速织密出行网络;开放平台能级提升,综保区晋升B级,外贸进出口和实际使用外资增速稳居前列。第七届世界客商大会汇聚全球客家力量,200多个项目集中动工投产,总投资额超1900亿元,彰显了梅州开放发展的强劲吸引力。从“引进来”承接产业转移,到“走出去”连接湾区市场,梅州以内外联动之势,激活苏区发展内生动力。
奋进“十五五”,开放再提速、格局再拓展。梅州将深化与大湾区产业链、创新链、人才链协同,做强开放平台、提升外贸质量。以客家文化、苏区文化为纽带,凝聚侨心侨力、汇聚侨资侨智,让开放之门越开越宽,为振兴提速注入源源不断的内外合力。
苏区振兴,道阻且长,行则将至;发展提速,功不唐捐,玉汝于成。站在“十五五”新起点,梅州以“忠诚感恩、奋发图强”的劲头,实干破题、提速作答,“梅”好未来将在每一份实干拼搏中如期而至。
一线亮点
梅州国际陆港持续深化多式联运体系
超额完成标箱任务 货值达12.2亿元
2025年,梅州国际陆港发展势头强劲,多项业务指标实现跨越式增长。海铁联运集装箱运输累计完成5498标箱,超额完成全年5000标箱任务,同比增长19.5%;货值达12.2亿元,同比大幅增长79.4%。
梅州国际陆港通过创新服务模式赋能本土主导产业,区域物流品牌影响力显著提升,多项业务指标实现跨越式增长,在深化“苏区+湾区”协同发展、推进“融湾入海”开放进程中迈出坚实步伐。
数据显示,深圳盐田港与广州南沙港作为主要出海港,承担了全年总运量的81.8%。这一占比充分体现了陆港与粤港澳大湾区核心港口联动协作日益紧密,彰显了梅州“融湾入海”的落地成效。
立足“服务全域、赋能产业”的功能定位,梅州国际陆港创新推行“区港联动+海铁联运”一体化模式,精准对接嘉元科技、晟鑫科技等本地龙头企业需求,为铜箔产业高质量发展筑牢高效物流根基。2025年,累计进口电解铜1.37万吨、货值9.54亿元,同比增长86.33%;出口高端铜箔约750吨、货值约6875万元,同比增长94.65%。此举有效打通了铜箔产业原材料进口与成品出口的双向通道,降低了企业综合物流成本,提升了产业竞争力。同时,梅州国际陆港充分发挥多式联运优势,采用“一箱到底”模式助力梅州柚等特色农产品直达欧洲市场,为梅州特色产业出海提供坚实支撑。
凭借在区域协同与产业服务中的突出成效,梅州国际陆港获得行业权威认可。在第四届铁水联运发展论坛上,由其申报的“梅州国际陆港助力‘苏区+湾区’协同发展”项目成功获评“2025铁水联运优秀案例”,标志着其运营模式和发展成效受到业界广泛肯定。
在持续深化与盐田港、广州港等大湾区主要港口合作的基础上,梅州国际陆港积极拓展合作“朋友圈”,2025年成功成为汕头港合作内陆港,进一步拓宽与海西经济区重要港口的协作维度。截至目前,已累计开通8条海铁联运通道,形成全方位、多方向的“融湾入海”开放格局,为梅州及周边区域融入全球物流网络搭建起高效便捷的桥梁。
自运营以来,梅州国际陆港始终以“区港联动”为抓手,持续深化多式联运体系。2025年取得的各项成效,不仅彰显了其作为区域物流枢纽的重要作用,也为梅州苏区对接融入粤港澳大湾区、推动高质量发展注入了持续动力。
一线实践
全力打造“三最”政务服务环境
梅州市委八届十二次全会暨市委经济工作会议上,围绕“审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好”,梅州着力打造全国最优最快政务服务环境。这一提法并非首次,却备受关注。
不久前,梅州通过政府门户网站和广东政务服务网梅州分厅向社会公布《梅州市涉企政务服务事项办理时效公开清单》,对标全国最优水平全力以赴提升涉企服务办件速度,致力实现涉企事项办理时效全国最优最快,为广东走在前、作示范、挑大梁作出梅州贡献。
聚焦企业发展,梅州持续深化行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”改革,先后出台优化营商环境“1+N”制度体系,创新实施“免费梅州”政策,降低企业用地、用林、用能等要素成本,打造全国最优最快政务服务环境。建立企业“安静生产期”制度,最大限度减少干扰企业生产经营。
“全省首个地级市营商环境建设局挂牌,出台实施《梅州市优化营商环境条例》,2024年营商环境评价被省表扬为‘进步较快城市’。”梅州市发展和改革局局长吴特宏介绍,梅州深入推进“高效办成一件事”,落地实施27个事项,企业“准入到退出”全生命周期6个关键环节办事时限平均压缩60%,“个转企”最快2小时办结。企业投资备案全程网办、工程建设并联审批率86.15%,达到全省先进水平。
聚焦产业发展、人才引进、要素保障等方面,梅州用好政策,制定实体经济振兴发展18条、人才振兴16条、高端紧缺人才和鼓励类产业企业专项补助等政策措施,构建覆盖企业全生命周期的“1+1+X”招商引资政策体系。
梅州市商务局局长李敏表示,系列政策5年来累计惠及招商企业738家次,累计使用免费生产、免费办公等场地超66万平方米,培育引进企业134家。
“同时,我们建立周快报、月调度、季通报工作机制,完善项目研判、流转、全流程闭环管理、重大项目‘四个一’服务机制等,为企业提供帮办代办服务,确保项目‘引得来、落得快、发展好’。”李敏介绍,5年来共推动244个招商项目实现当年纳统、当年动工、当年投产。
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