聚焦民生福祉，与老百姓“肩并肩”
“我感受到普陀区始终坚持增进民生福祉，这令我深受鼓舞。”区人大代表、石泉路街道铜川综合网格街区党支部书记郑晓军表示：“区政府工作报告求真务实，体现了对城区精细化治理的高度重视。”
作为一名来自基层一线的人大代表，郑晓军始终坚持想居民之所想、盼居民之所盼，他建议：“普陀区要以精细更新激活城区活力，在城市更新中预留商业、养老、文创等便民业态。在沿河更新中植入苏河文化符号，打造特色社区。”
普陀区“15分钟就业服务圈”建设有效增强了居民获得感、幸福感，郑晓军认为可以“进一步深化建设”：“增设特色就业服务站点，联动重点企业开展订单式技能培训，重点覆盖高校毕业生、失业人员、新市民等群体。拓展灵活就业支持政策，鼓励数字经济、文创产业等领域吸纳灵活就业人员。”而针对老年群体，要同时发展银发经济，合理利用小区闲置公房改建“社区会客厅+长者食堂”综合体，联动资源开展老年教育。
聚焦全龄健康保障，助力“健康普陀”建设
今年的政府工作报告明确，要提高医疗卫生服务能级，从优化卫生健康资源配置、推进医疗项目建设，到做实家庭医生签约、深化智慧医疗等部署，为“健康普陀”发展提供了清晰路径。区人大代表、同济大学附属同济医院教授许树长对此深表认同。他认为，落实医疗服务升级需聚焦重点人群，一方面要从“医养结合、慢病管理”入手，通过开展老龄化人口调研，优化老年护理床位与健康管理网点布局，同时扩大家庭医生签约覆盖面，强化全域慢病管理；另一方面可依托“智慧医疗、社区服务”建设，推进健康卫生社区食堂落地，试点老年人应急报警响应机制，探索科技助老路径。针对青少年健康，他建议建立减重管理联盟，深化教卫协同。“希望以老幼兼顾、医防融合的举措，让医疗资源更普惠，让群众看病就医更便捷高效。”
锚定更新蓝图，聚力协同发展
“区政府工作报告提出，要高质量打造城市‘会客厅’、街区‘会客厅’、社区‘会客厅’，优化‘十五分钟生活圈’，这和居民的期盼高度契合。作为基层一线的人大代表，我读了之后特别振奋，也深感责任在肩！”区人大代表、甘泉路街道营商环境办主任许施毅说。作为街道一线人员，他真切感受到大家对优质配套的需求，“岚灵新村坊项目是关键抓手，尽快推进改造，才能让居民实实在在享受到城市更新的红利”。
报告中“深化产业协同、推动创新链产业链耦合”的表述，让常年对接企业的他深有共鸣。他建议，可针对生物医药、人工智能等重点产业出台沿沪宁协同合作专项政策，让资源共享、多链融合落地见效，真正激活区域发展动能。
加速普陀区既有公共建筑智慧运维ai节能技术规模化应用
今年的普陀区“两会”上，区政协委员、上海晟卫电子科技有限公司总经理赵慧围绕着辖区既有公共建筑ai智慧运维节能技术规模化应用提出建议。
普陀作为上海中心城区，既有建筑体量大、类型多，是绿色低碳转型关键阵地。普陀区明确“十四五”和“十五五”期间完成360万平方米以上既有公共建筑节能改造，鼓励ai技术应用。
赵慧说：“传统建筑运维存在人工依赖强、管理协同弱、改造成本高周期长等瓶颈。而新一代ai智慧运维节能技术以aiot为基础，无需大规模改造，兼具轻量化、智能化、快速化优势，可降耗10%—30%，且已在多项目落地见效。”
为此，赵慧期待普陀区从政策创新、打造示范场景、培育产业生态三方面发力，建议该ai智慧运维节能技术纳入区级绿色建筑专项补贴目录，打造10处高耗能建筑样板，推动技术规模化落地，助力普陀打造绿色低碳城市更新“样板”。
“若在全区公共建筑中全面推广该技术，预计年均可降低能耗10%—15%，改造周期可缩短至传统模式的10%。”赵慧表示。
完善新就业形态劳动者权益保障，引导双向参与基层治理
“这几年普陀区在服务新就业形态劳动者方面的创新实践是大家有目共睹的，我为此点赞。”区政协委员、上海市总工会经审办主任钱传东感慨颇深。
结合工作实际，钱传东指出，要让新就业形态劳动者留得住、干得好，必须坚持“权益保障”与“治理赋能”双管齐下。他建议从细节入手，“例如，在公厕周边增设网约车专用限时泊位，推进职业伤害保障全覆盖，规范平台退单责任划分。”
“要让新就业群体不仅是服务提供者，也成为治理参与者。”他建议推行“新就业群体网格员”计划，引导其参与安全监督、文明宣传等基层事务。此外，应推广平台企业与劳动者协商机制，围绕算法优化、劳动报酬等开展定期对话，并搭建职业技能成长通道，开展针对性培训与技能认定。
打造“家门口”的民生服务枢纽
“近年来，普陀区续完善教育、医疗、养老、就业等公共服务体系，尤其是‘15分钟社区生活圈’的扎实推进，让普陀的民生底色更亮、幸福成色更足。”区政协委员、区教育局副局长杨云表示,“我既为区域公共服务水平的提升感到鼓舞，也始终关注着其中可以进一步优化的空间。”
“当前普陀区公共服务在资源配置均衡、供给多元精准以及资源整合联动方面仍有突破潜力。”杨云建议，应以“社区嵌入式服务”为抓手，规划建设集教育、养老、医疗、文化、体育于一体的 “一站式” 社区服务综合体，打造“家门口”的民生服务枢纽；探索“民办公助”运营模式，吸引社会力量提升专业服务能力；聚焦青少年科技教育，整合资源打造“童创空间”，建立区级 “科技导师库”，构建协同育人机制。
记者：吴凡、易雯、王笛、张曦
编辑：姜天澍
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