参考来源：《苏联解体史》、维基百科、百度百科、相关历史档案文献 部分章节仅代表笔者个人观点，请理性阅读
1991年12月25日深夜，克里姆林宫上空飘扬了69年的红旗缓缓降下。
这个曾让整个西方世界胆寒的超级大国，在戈尔巴乔夫签署辞职声明后，正式走向了终结。
伴随着苏联的解体，15个加盟共和国纷纷宣布独立。
可谁也没想到，一个棘手的问题摆在了所有人面前——散落在各个加盟共和国境内的核武器，该归谁所有。
在这场史无前例的"核遗产"分配中，哈萨克斯坦成了最大的意外赢家。
这个位于中亚腹地的国家，一觉醒来后发现自己坐拥1400余枚核弹头、104枚SS-18洲际导弹、40架图-95战略轰炸机，瞬间成为仅次于俄罗斯和美国的世界第三大核武器拥有国。
握着这张足以改变世界格局的王牌，年仅51岁的纳扎尔巴耶夫面临着建国以来最重大的抉择。
全世界都在屏息等待这位中亚领导人会做出怎样的决定，这个决定不光关系到哈萨克斯坦的命运，更关系到整个世界的核安全格局。
国内的声音很复杂。
一些人主张保留核武器，认为这是国家安全的最后屏障。
还有一些人痛恨核武器，因为塞米巴拉金斯克核试验场的456次核爆炸，让无数家庭承受了核辐射的痛苦。
国际社会的压力更是排山倒海。
美国担心核扩散，俄罗斯认为这些核武器理应归莫斯科所有，联合国在推动核不扩散条约的签署。
各种声音、各种压力，都在等待纳扎尔巴耶夫给出答案。
经过深思熟虑，纳扎尔巴耶夫最终做出了一个让所有人都始料未及的决定。
当他宣布这个决定时，说了一句话。
就是这句话，让全世界对他和哈萨克斯坦刮目相看，这句话也成为了核不扩散历史上最经典的表态之一。
【一】突如其来的"核遗产"
1991年对整个世界来说都是魔幻的一年。
谁也没想到，这个与美国对峙了近半个世纪的庞然大物，会在短短几个月内分崩离析。
苏联解体的速度快得让人措手不及。
1991年12月8日，俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三个加盟共和国的领导人在别洛韦日森林签署了《别洛韦日协议》，宣布苏联停止存在。
这个决定把远在南部边陲的哈萨克斯坦完全排除在外，纳扎尔巴耶夫甚至没有资格出席决定自己国家命运的会议。
在克里姆林宫高层的认知里，哈萨克斯坦历来就是布满矿井和洲际导弹发射井的南部边陲。
这个地方虽然重要，但从来不是决策核心。
直接导致苏联解体的《别洛韦日协议》，签署者是俄罗斯的叶利钦、白俄罗斯的舒什克维奇和乌克兰的克拉夫丘克。
纳扎尔巴耶夫被挡在重要决策门外，哈萨克斯坦没有资格出席决定自己命运的仪式。
1991年12月16日，哈萨克最高苏维埃颁布哈萨克斯坦共和国独立法案，纳扎尔巴耶夫成为这个新生国家的首任总统。
哈萨克斯坦是前苏联15个加盟共和国中最后一个宣布独立的国家。
回顾往事，哈萨克斯坦的独立是一种被强迫的自由，一份突如其来塞到手中的大礼。
这也就解释了，哈萨克斯坦何以是前苏联15个加盟共和国中最后一个宣告独立的国家，她离开那个庞大帝国的脚步何以会犹疑不决、踌躇不前。
独立后的哈萨克斯坦继承了一份沉重的"遗产"。
作为苏联最重要的核试验基地所在地，塞米巴拉金斯克核试验场就位于这片土地上。
这个核试验场周长600公里，界跨塞米巴拉金斯克、巴甫洛达尔、卡拉干达三州，面积1.8万平方公里，相当于以色列或俄罗斯的车臣共和国那么大。
从1949年8月29日苏联第一颗原子弹RDS-1试爆成功开始，到1989年，苏联在这里进行了456次核试验，产生的核辐射相当于在广岛投下原子弹威力的2500倍。
这个数字让人震惊，更让人震惊的是，试验场周边居住着数十万无辜民众，他们世世代代承受着核辐射的折磨。
更让人意外的是，独立后的哈萨克斯坦还继承了惊人的核武库：1400余枚核弹头、104枚SS-18洲际导弹、40架图-95战略轰炸机，还有数不清的核设施和核材料。
根据维基百科的记载，哈萨克斯坦在1995年将从苏联所获得的1400枚核武器转交给俄罗斯。
这些武器的总当量，足以将地球毁灭数十次。
对一个刚刚独立、人口只有1600多万的国家来说，这份"遗产"实在太过沉重。
拥有核武器意味着什么？
在很多人看来，这是一张通往大国俱乐部的门票。
看看当今世界，拥有核武器的国家无一不是在国际舞台上说话有分量的角色。
核武器就像是国家安全的终极保障，有了它，别人不敢轻易对你动手。
可对哈萨克斯坦来说，这1400余枚核弹头更像是烫手山芋。
【二】一个年轻国家面临的困境
1940年7月6日，纳扎尔巴耶夫出生在阿拉木图州卡斯克连区切莫尔甘村一个牧羊人家庭。
他的父亲阿比什和母亲阿尔詹都是普通的牧民。
1957年，他从卡斯克连市阿拜中学毕业。
在了解到帖米尔套冶金工厂征募共青团员后，纳扎尔巴耶夫决定成为一名冶金工人。
1958年前两个月，他居住在距离卡拉干达州帖米尔套市15千米的托卡列夫卡村的宿舍里。
之后他赴乌克兰第聂伯罗捷尔任斯基市第聂伯罗冶金工厂附近的第22职业技术学校学习至1960年。
1960年，纳扎尔巴耶夫参加了铁米尔套市哈萨克冶金建设工程的管理工作。
1960年7月3日，哈萨克斯坦及中亚地区第一座高炉建成，纳扎尔巴耶夫因此参与了哈萨克斯坦第一批铸铁的生产。
之后他在卡拉干达冶金工厂铸铁浇筑岗位做过高炉管理工、操作工、加气工、加气车间长等工作。
1967年，他毕业于卡拉干达冶金工厂的技术学院。
1969至1973年，纳扎尔巴耶夫参加了帖米尔套共青团团务工作。
1973至1978年，他担任卡拉干达冶金工厂党委书记，成为这个有3万人工作的工厂的二把手，仅次于厂长。
据纳扎尔巴耶夫回忆，他并没有什么了不起的理想，也没想过领导一个科室，但是从小却养成了永当第一的习惯。
1978至1979年，纳扎尔巴耶夫担任卡拉干达地区党委书记和副书记。
1979年，他被选为哈萨克斯坦共产党中央委员会书记。
1984至1989年，44岁的纳扎尔巴耶夫担任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席，成为苏联各加盟共和国中最年轻的机关领导。
1989年6月22日，他当选哈萨克共产党中央第一书记。
当时的苏联领导人戈尔巴乔夫也曾称赞纳扎尔巴耶夫是"最有前途的少数民族干部"。
1990年4月24日，哈萨克最高苏维埃决定设立总统职务，纳扎尔巴耶夫当选为哈萨克苏维埃社会主义共和国首任总统。
1991年12月1日，哈萨克苏维埃社会主义共和国举行第一轮全民总统选举，仅有纳扎尔巴耶夫一人参选。
他获得了高达98.7%的支持率。
12月10日，哈萨克苏维埃社会主义共和国更名为哈萨克斯坦共和国。
1991年12月16日，哈萨克最高苏维埃颁布哈萨克斯坦共和国独立法案，纳扎尔巴耶夫成为哈萨克斯坦共和国第一任总统。
五天后，纳扎尔巴耶夫签署关于独联体目的和宗旨的《阿拉木图宣言》，这一宣言意味着苏联解体。
独立后的哈萨克斯坦百废待兴。
这个国家的工农业生产全面萎缩，经济陷入停滞，通货膨胀高居不下。
不到2000万的人口中，有200万人选择了离开，留下的人却包含130多个民族。
当时，哈萨克斯坦全国的工农业生产全面萎缩，经济停滞，国内通货膨胀高居不下。
当时，美国战略学家布热津斯基甚至预言，哈萨克斯坦很可能因为"种族不稳定"而解体。
这个预言并非空穴来风，哈萨克斯坦独立初期，基础设施陈旧不堪，经济体制失衡畸变，通货膨胀高居不下。
在这样的困境下，那1400余枚核弹头的存在，让纳扎尔巴耶夫承受着巨大的压力。
维护这些核武器需要天文数字的费用。
苏联时期，维护这套庞大的核武库每年要花费数十亿美元。
刚刚独立、经济困难的哈萨克斯坦根本负担不起这笔开支。
有资料显示，光保养这批武器的钱就会吃掉全国三分之一的收入。
对于一个正在经历经济困难的国家来说，这简直是不可承受之重。
更糟糕的是，苏联对这些加盟国并不完全放心，核武器的技术人员都是俄罗斯人。
苏联解体后，这些俄罗斯技术人员纷纷回国，哈萨克斯坦全国竟然找不到一个能够操作核武器的技术人员。
这等于在家里放了一批没人管理的定时炸弹，随时可能发生意外。
拥有核武器还会让哈萨克斯坦成为众矢之的。
美国担心核扩散，担心这些核武器会落入不法分子手中。
俄罗斯认为这些核武器理应归莫斯科所有，毕竟这些都是苏联时期制造的。
联合国也在推动核不扩散条约的签署，国际社会的压力排山倒海般袭来。
可以说，这1400余枚核弹头，表面上是哈萨克斯坦的"遗产"，实际上却是沉重的"负担"。
【三】塞米巴拉金斯克的痛苦记忆
对哈萨克斯坦人民来说，核武器意味着什么，没有人比他们更清楚。
1947年，根据苏联最高当局的决定，苏联专家和工程技术人员开始在中亚哈萨克斯坦共和国的东北部，距离塞米巴拉金斯克市140公里处修建核试验场基础设施。
同时动工兴建的还有一个专供核武器试验人员工作和生活的秘密城市——库尔恰托夫。
这座城市在原苏联地图上根本找不到。
塞米巴拉金斯克核试验场与库尔恰托夫城的建设工程由斯大林直接控制。
当时担任秘密警察首脑的贝利亚具体指挥施工。
至今库尔恰托夫还保留着当年贝利亚居住过的宅院，当地老人称其为"贝利亚府第"。
由于贝利亚高效率的指挥和施工人员的紧张工作，该核试验场和库尔恰托夫市仅用两年时间全部建成。
核试验场周长600公里，界跨塞米巴拉金斯克、巴甫洛达尔、卡拉干达三州，面积1.8万平方公里，相当于以色列或俄罗斯的车臣共和国那么大。
目前已知情况表明，该地区根本不像原苏联军事部门宣布的那样空旷贫瘠，而是有利于发展畜牧业和养殖业的大牧场，地下的煤炭和金属资源相当丰富。
1949年8月29日，苏联第一颗原子弹RDS-1在塞米巴拉金斯克核试验场试爆成功。
从那一天起，这片土地就成了苏联核试验的主要场所。
40年间，456次核爆炸让这里变成了人间地狱。
核试验场周边的村庄，居民世世代代饱受核辐射之苦。
癌症发病率高得惊人，畸形儿出生率远超正常水平。
许多村民年纪轻轻就患上了各种怪病，有的甚至全家人都死于癌症。
那些在试验场附近生活的人们，每一次核爆炸都让他们心惊胆战。
爆炸产生的蘑菇云，爆炸后飘散的放射性尘埃，都在无声无息地侵蚀着他们的健康。
关于该核试验场的信息首次公开是在苏联实行"公开性"政策期间。
此前，就连哈萨克斯坦共产党第一书记都没有机会访问该试验场或干预其事务。
当时担任哈萨克苏维埃社会主义共和国部长会议主席的纳扎尔巴耶夫，曾在1986年切尔诺贝利核事故发生几个月后，收到莫斯科下达的命令，要求扩大塞米巴拉金斯克核试验场的范围，将塔尔迪库尔甘地区的部分土地并入。
纳扎尔巴耶夫拒绝签署这份文件，并召集塔尔迪库尔甘地区执行委员会主席塞伊尔别克·绍马哈诺夫前往阿拉木图，指示他散布有关核试验场扩建的谣言，并组织一场由"意外聚集"的群众发起的抗议活动。
塞米巴拉金斯克共产党第一书记凯希里姆·博兹塔耶夫也发挥了重要作用。
他与哈萨克斯坦中央协调后，于1989年2月20日发电报给苏共中央，要求"指示有关部门暂时暂停或大幅减少核爆炸的频率和威力，并将核试验转移到其他更合适的地方"。
与此同时，哈萨克斯坦国家安全委员会向莫斯科报告，表示该地区的抗议情绪日益高涨，可能会出现类似1986年阿拉木图事件的骚乱，但这次可能波及整个共和国。
最终，苏联决定放弃扩建核试验场的计划。
这些经历让纳扎尔巴耶夫深知核武器给人民带来的痛苦。
他走访过塞米巴拉金斯克核试验场附近的村庄，看到过那些因核辐射而饱受痛苦的民众。
那些畸形儿的哭声，那些癌症患者痛苦的表情，那些失去亲人的家庭的眼泪，都深深刺痛了他的心。
有资料记载，一个小女孩曾抬起头问他："叔叔，我们什么时候才能不再害怕？"
那一刻，纳扎尔巴耶夫的心被深深触动了。
这个问题，也成为了他日后做出重大决定的重要原因之一。
【四】艰难的抉择时刻
1991年12月，独立后的哈萨克斯坦陷入了前所未有的压力之中。
摆在纳扎尔巴耶夫面前的，是一个两难的选择：是保留这1400余枚核弹头，还是放弃它们？
国内，主张保留核武器的声音此起彼伏。
一些人认为，放弃核武器就是放弃国家安全的最后屏障。
他们质问：难道要让哈萨克斯坦永远做二流国家吗？
有了这1400余枚核弹，哈萨克斯坦立刻就能跻身世界强国行列，谁还敢小瞧这个中亚新兴国家？
在他们看来，拥有核武器意味着拥有威慑力，拥有在国际舞台上的话语权。
看看当今世界，有核国家和无核国家的地位完全不同。
有核国家在国际事务中往往能占据主导地位，而无核国家只能被动接受。
这个道理很简单，也很残酷。
还有一些人担心国家安全问题。
哈萨克斯坦周边环境复杂，北有俄罗斯，南有中亚诸国，东有中国。
放弃核武器后，如果遇到安全威胁，哈萨克斯坦拿什么来保护自己？
核武器虽然不能吃不能喝，但它却是国家安全的最后一道防线。
可另一些人却痛恨核武器。
塞米巴拉金斯克核试验场的456次核爆炸，让无数家庭承受了核辐射的痛苦。
那些因核辐射而患癌症的人，那些生下畸形儿的母亲，那些失去亲人的家庭，他们对核武器充满了仇恨。
在他们看来，核武器就是魔鬼，是灾难的源头。
国际社会的压力更是排山倒海。
美国担心核扩散，担心这些核武器会落入不法分子手中。
美国表示，如果哈萨克斯坦愿意放弃核武器，美国将提供大量经济援助，帮助哈萨克斯坦度过经济困难时期。
俄罗斯认为这些核武器理应归莫斯科所有，毕竟这些都是苏联时期制造的。
俄罗斯表示，可以接收这些核武器，并提供相应的补偿。
联合国也在推动核不扩散条约的签署。
联合国秘书长多次表示，希望哈萨克斯坦能够加入《不扩散核武器条约》，为全球核不扩散事业做出贡献。
各种声音、各种压力，都在等待纳扎尔巴耶夫给出答案。
可这个答案并不容易给出。
纳扎尔巴耶夫深知，这个决定将改变哈萨克斯坦的命运，也将影响他在历史上的地位。
经过反复权衡，纳扎尔巴耶夫决定先迈出第一步。
1991年8月29日，在塞米巴拉金斯克核试验场建立42周年这一天，纳扎尔巴耶夫签署了一道命令，宣布永久关闭这座核试验场。
这个决定在国内外引起了巨大反响。
塞米巴拉金斯克核试验场从1949年8月29日开始运行，到1991年8月29日被关闭，总共运行了42年。
关闭核试验场只是第一步，更大的决定还在后面。
那就是如何处理哈萨克斯坦继承的1400余枚核弹头。
这个决定更加艰难，因为它涉及到国家的根本利益，涉及到哈萨克斯坦在国际社会中的地位。
1992年，纳扎尔巴耶夫开始与美国和俄罗斯进行复杂的外交谈判。
哈萨克斯坦的外交官托卡耶夫领头参与了销毁核武器的谈判工作。
苏联解体后，托卡耶夫领头参与了销毁在哈苏联核武器的谈判。
面对要求无条件放弃核武器的国际压力和部分国家要求哈萨克斯坦保留核武器的诉求，托卡耶夫长袖善舞，为国家争取到了最好的条件和国际声誉。
1992年到1995年间，时任美国驻哈萨克斯坦首任大使的威廉·考特尼多次与纳扎尔巴耶夫会面，商讨核武器处置问题。
美国承诺提供技术和资金支持，帮助哈萨克斯坦安全地销毁这些核武器。
威廉·考特尼在1992年到1995年担任美国驻哈萨克斯坦首任大使。
国内的争论一直没有停止。
一些人坚持认为，保留核武器才能保证国家安全。
他们认为，一旦放弃核武器，哈萨克斯坦就失去了在国际社会中的地位，失去了讨价还价的筹码。
可纳扎尔巴耶夫看得更远。
他知道，维护这些核武器会拖垮这个刚刚独立的国家。
核辐射已经让哈萨克斯坦人民承受了太多痛苦，不能再让这种痛苦延续下去。
他知道，真正的国家安全不是靠武力威慑，而是靠经济发展和民生改善。
经过反复权衡，纳扎尔巴耶夫做出了最终决定。
1995年，他决定主动放弃所有核武器，让哈萨克斯坦成为无核国家。
这个决定一经宣布，立刻引起了全世界的关注。
各国媒体纷纷报道这一消息，各国领导人也纷纷表态。
当有记者问他为什么做出这个决定时，纳扎尔巴耶夫说了一句话。
就是这句话，让全世界对他和哈萨克斯坦刮目相看……
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