禄丰市聚焦基层治理“最后一米”，以党建引领创新推行“一哨定界、一卡连心、一岗明责、一策赋能”的“四个一”工作法，有效推动治理重心下沉、资源下倾、力量下移，激活基层治理的“神经末梢”。
“一哨定界”织密网格，治理单元更精细。打破传统粗放网格划分模式，在城市以楼栋单元、在农村以5至10户为单位设置“前哨点”，构建起覆盖全面、规模合理的微网格体系。同步建立“1+3+N”前哨员队伍，推动警务、调解等专业力量嵌入，形成“乡镇党委—村社党组织—网格党支部—微网格党员”的穿透式组织链条，实现问题在微网格中发现、在萌芽阶段化解，目前已科学划分11399个微网格。
“一卡连心”双线融合，群众服务更直达。创新“线上+线下”服务机制，通过“哨卡上墙”亮明身份，实现“人员、职责、网格”三清；同步开发“禄治理·和事码”线上平台，群众扫码即可上报诉求。建立三级综治中心闭环处置流程与有效线索激励机制，实现“线上即时反映、线下快速响应”，确保群众关切件件有着落、事事有回音。
“一岗明责”协同联动，主体责任更清晰。明确吹哨人作为微网格“第一责任人”，履行政策宣传员、民情采集员、矛盾调解员、风险预警员、服务代办员“五员”职责，落实普遍访、经常访、专项访、重点访、紧急访、随时访“六访”任务。统筹整合法治副村长、社区民警、党员志愿者、热心群众等多方力量，明确各自在政策宣传、矛盾调解、治安联防、邻里互助中的具体责任。
“一策赋能”长效激励，内生动力更充沛。建立以实效为导向的激励保障机制，通过前哨员星级评定、矛盾纠纷化解“双轨制”奖补等政策，激发基层人员履职热情。鼓励培育“一乡一策”治理品牌和多元自治组织，推动基层治理从“被动应对”向“主动创稳”转变。
通过“四个一”工作法的系统实施，使基层治理的“神经末梢”感知更敏锐、反应更迅速、运行更高效，显著提升风险预警、矛盾化解与服务群众能力。
记者 闵以荣 通讯员 杨为民
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