华为、中兴通讯等中国通信设备厂商的设备和零部件将会被强制逐步淘汰。
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当地时间1月20日，欧盟正式发布了针对《网络安全法》的修正案草案，计划逐步淘汰通信网络等关键行业高风险供应商的零部件和设备。这也意味着，华为、中兴通讯等中国通信设备厂商的设备和零部件将会被强制逐步淘汰。
据了解，欧盟委员会早在2020年就通过了5G安全“工具箱”，以遏制华为等被视为高风险供应商的通信设备使用，但由于这些设备的更换成本高昂，一些国家尚未拆除。
2023年4月18日，欧盟委员会提出了针对2019年欧盟《网络安全法》有针对性的修正案。这一有针对性的修正案于2025年1月15日正式通过，旨在推动未来欧洲“托管安全服务”认证方案的采用，涵盖事件响应、渗透测试、安全审计和咨询等领域。认证是确保这些高度关键且敏感的网络安全服务高质量和可靠性的关键，这些服务帮助企业和组织预防、检测、响应或从事件中恢复。
2026年1月20日，欧盟委员会还提出了 针对《网络安全法》当中NIS2指令的有针对性修订，以提升法律清晰度。这些修订将简化在欧盟境内运营企业遵守欧盟网络安全规则和风险管理要求的流程。它们将简化28,700家企业的合规要求，其中包括6,200家微型和小型企业。
欧盟委员指出，针对《网络安全法》的修订是源于网络和勒索软件攻击的增加，以及对外国干预、间谍活动和欧洲对非欧盟技术供应商依赖的日益担忧。
欧盟委员会副主席亨娜·维尔库宁在一份声明中表示：“有了新的网络安全方案，我们将具备更好保护关键（信息和通信技术）供应链的手段，同时果断应对网络攻击。”
根据最新的《网络安全法》的修订提案，网络运营商将在高风险供应商名单公布后36个月内逐步淘汰关键组件。固定网络（包括光纤和海底电缆）以及卫星网络的淘汰期将在稍后公布。
虽然此次欧盟委员会并未公布任何存在风险的供应商的名称，但是如果华为和中兴等中国通信设备供应商再次被列为高风险供应商，则必须将其从通信网络的关键部分移除。
在此之前，法国于2020年7月正式宣布禁止华为参加其5G移动网络建设，并计划在2028年把华为的网络设备全部淘汰；2020年10月，瑞典邮政电信管理局（PTS）在公布5G频谱拍卖条件时，规定任何参与拍卖的运营商不得使用华为和中兴的5G设备，并要求已在网络中使用的相关设备在2025年前移除。
虽然目前西班牙、希腊、德国、芬兰等国仍允许本国电信网络中安装华为等中国的通信设备，但也在考虑对中国供应商实施更严格限制。特别是在欧盟积极推动强制成员国排除中国通信设备的背景之下。最近德国最近任命了一个专家委员会，重新评估对中国的贸易政策，并禁止在未来6G电信网络中使用中国组件。
随着欧盟推动新版《网络安全法》的通过，欧盟可能将会强制要求其成员国淘汰其电信网络中来自华为、中兴等中国供应商的设备。
对此，华为发言人表示：“立法提议基于原产国而非事实证据和技术标准限制或排除非欧盟供应商，违反了欧盟基本的法律原则——公平、反歧视和比例原则，以及其在世贸组织（WTO）的义务。我们将密切关注立法程序的后续发展，并保留所有权利以维护我们的合法利益。”
值得一提的是，新的修正案还将适用于委员会确定的18个关键领域，包括探测设备、联网和自动化车辆、电力供应与储存系统、供水系统以及无人机和反无人机系统。云服务、医疗设备、监控设备、航天服务和半导体也被归类为关键领域。
1月21日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会时表示，中方注意到有关报道对此表示严重关切。中国企业长期在欧洲依法合规经营，从未危害欧洲国家安全，而是有力促进了欧洲电信和数字产业发展，为欧洲民众提供了优质的产品和服务。
在没有任何事实证据的情况下，使用非技术性标准强行限制，甚至禁止企业参与市场，严重违反市场原则和公平竞争规则，是将正常的合作政治化泛安全化的典型表现，是赤裸裸的保护主义，肆意干预市场违背经济规律的行为，非但无法获得所谓安全，还会付出巨大成本。事实已经证明，个别国家强行移除中国电信企业优质安全的设备，造成巨额经济损失，严重阻碍当地数字网络产业的发展。
我们敦促欧盟避免在保护主义的错误道路上越走越远，否则中方必将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。
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