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加拿大总理卡尼刚刚完成访华,农业部长也来了。这是加拿大总理时隔 8 年后首次访华,上一次还是在 2017 年 12 月。加拿大是农业大国,此行双方关系破冰回暖,各项经贸合作重启,农业合作首当其冲。那么接下来,哪些农产品领域受到的影响必须备加关注呢?
影响最大的就是油菜籽,以及相关联农产品。
首推小小的油菜籽,那是因为这位农产品的量足够大,贸易前景可以不尽期待,即便放在全球背景下也是举足轻重。
加拿大是全球最大的油菜籽出口国,占比几乎拿下半壁江山,相匹配全球最大的油菜籽进口国则非中国莫属。
中国也一度是加拿大最大的油菜籽购买国。
2024年我国进口油菜籽639万吨,加拿大是第一大来源国,其余来自澳大利亚、俄罗斯、乌克兰等地。
2025年中加贸易出现波折。
出于贸易反制,去年8月我国商务部宣布对加拿大油菜籽采取临时反倾销措施,征收75.8%的保证金,并对猪肉、海鲜等产品加征关税。后来商务部宣布延长对原产于加拿大的进口油菜籽反倾销调查期限,至2026年3月9日。
此次加拿大总理访华,双方关系转圜回暖,在经贸上最大最快的影响堪称是“电动车换油菜籽”。
加拿大宣布将给予中国电动汽车每年 4.9 万辆的配额,配额内享受 6.1% 的最惠国关税待遇,配额数量将按一定比例逐年增长,取消此前100%的惩罚性附加税。
加拿大最需要的是摆脱油菜籽出口受阻的困境。
中方承诺将调整对加拿大油菜籽的反倾销措施,将于2026年3月前将加拿大油菜籽的综合关税税率降至约15%。
油菜籽进口关税的下调对国内油菜籽、油菜籽粕、植物油,以及大豆、豆粕行情的影响值得持续高注关注。
为什么强调应该“持续高度关注”呢?因为一个足够缺,一个足够多,而且双方几乎都是不可替代的存在。
人人都知道中国缺大豆,每年要进口80%以上。其实缺大豆也可以换一个说法叫缺油料作物,油菜籽与大豆算一家,都是油料作物,某种程度上可以互相替代。它们的主要加工产品有两个:一个是榨油满足植物油市场需求,一个是提供蛋白粕满足养殖业对饲料的巨大市场需求。
有人说抓紧多种油菜籽、大豆不就完了吗,哪有这么容易。我国耕地有限,首先要确保粮食安全。近几年虽然油料作物的自给率在提升,但毕竟缺口太大,对外依赖不可能短期改变。
而加拿大油菜籽不仅是全球最大出口,也是实打实的全球最大生产国,产能给力。
加拿大作为农业大国的底气就在于它有草原三省:阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省,这一大片地区辽阔平坦,黑土之肥沃举世闻名,夏季温暖、降水适宜,是全球大规模机械化农业区的典范所在。这片肥沃的耕地能源源不断地向世界输送优质油菜籽。
草原三省是加拿大最重要的谷物生产和畜牧业基地,包括小麦、大麦、油菜籽,肉牛生猪养殖。其中,油菜籽主要出在萨斯喀彻温省。
此次加拿大总理访华,萨斯喀彻温省长也来了,全程最开心的就要数这位胖胖的省长了。要知道贸易争端之前该省大部分的油菜籽都卖去了中国,此次出口松绑之后,全省油菜籽的市场那就前途无量喽。
当然中加经贸重启合作,受影响的农产品不止油菜籽一个,还有小麦、燕麦、豌豆、牛肉、猪肉、海鲜等等,但是这些规模不大,而且完全可以被替代,与油菜籽相比,不值一提。
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