岁启新章，万象更新，全国进入一年一度的“两会时间”——地方两会相继落笔交出暖心答卷；全国两会即将谋篇布局绘就强国建设新画卷。
全国妇联女性之声推出“‘她’观两会”栏目：先以“地方时刻”捕捉基层巾帼履职身影，再随全国两会聚焦巾帼建言。
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今年武汉市两会，市政协委员、武汉儿童医院党委书记周爱芬提出建议：强化社区的育儿支持功能，在新建和改造社区时，应强制配建婴幼儿照护设施和儿童活动场地。同时，要充分利用现有的社区党群服务中心、邻里中心等公共空间，广泛开设托儿所、“宝宝屋”、“家庭健康服务中心”，提供临时托、小时托、亲子活动、育儿指导等灵活服务。
“下楼可托”广受好评
武汉市硚口区六角亭街道荣东社区党委书记潘丽娟介绍，社区内新生儿家庭多次反映，由于欠缺育儿经验和知识，对婴幼儿照护服务的需求非常迫切；辖区内还有两座大型商业楼宇，楼内白领也多次提出急需减轻双职工育儿压力，特别是3岁以下幼儿的托育难题。“居民的呼声很具体，我们马上行动了。”
社区经过多方论证与安全评估，2023年9月，社区启动了对党群服务中心二楼的适幼化改造。
一年后，一个色彩明快、设计圆润、遵循幼儿“一米视角”的荣东社区嵌入式口袋托育中心（以下简称托育中心）正式亮相，面向0—3岁婴幼儿。记者在现场看到，300平方米的空间被科学规划为2个标准托育室、亲子活动区、阅读角等多个功能区域，安全防护细致入微。
六角亭街道与区卫生健康局联动，引入了区内一家3A级托育机构参与中心的建设和运营。托育中心负责人吴懿涵介绍，他们摒弃了传统模式，推出了包含0—8个月入户早教、半日托、全日托、寒暑假托、临时托、延时照护在内的多种服务，精准适配双职工家庭的“时间痛点”。收费也实惠灵活，全日托相当于市场价的7.5折，360元就能享受10次小时托。
社区托育优势明显
周爱芬在履职调研中发现，与传统集成化的托育机构相比，开在党群服务中心的托儿所最大特点是“就近、灵活、方便”。
社区共享已有的资源，为托儿所的普惠运营提供了可能。周爱芬表示，社区托儿所充分利用现有公共空间，无需重复建设，减轻了重资产投入；可以整合社区内的志愿者、有经验的退休教师、热心家长等人力资源，形成辅助支持网络；还能与社区卫生服务中心、文化活动站、幸福食堂等设施共享配套，实现功能互补与服务延伸。
社区托育的贴近性为“家园共育”创造了独特优势。空间上的近距离，让父母不仅能便捷接送，更能亲身参与孩子的成长过程。社区可以依托托育机构定期开展家长课堂、亲子工作坊、育儿沙龙等公益活动，将专业的早期教育理念和方法直接传递给家庭。
把省下来的成本
直接“让利”给居民
在社区开设托儿所，特别要关注服务的“运营可持续性”。武汉市人大代表、江汉区唐家墩街道西桥社区党委书记董守芝介绍，西桥社区面向小学生运营的“四点半课堂”，已探索出一条“公益+低偿”的混合模式。
该模式的关键在于精细核算与成本透明。社区在精确计算人员薪酬、日常耗材、设施维护等运营成本后，以“覆盖成本、略有盈余”为原则定价，并将通过资源共享、政策补贴等方式省下的成本，直接“让利”给居民。
“比如，运用了党群服务中心现有空间，节约了租金；与社区卫生服务中心联动，共享健康服务资源。这些节省的成本都应体现在更亲民的收费中。”董守芝说。“收费不是为了营利，而是为了让服务具备‘自我造血’能力，能长期、稳定地办下去。”
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来源/长江日报
编辑/赵蕊
审签/王慧莹
监制/乔虹
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