菲律宾兜里没钱,开始想起中国人的好了。

1月15日,菲律宾外交部突然对外宣布:自2026年1月16日起,中国公民可免签入境菲律宾,最长停留14天,先试行一年,再视情况评估是否延续。

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菲律宾宣布实施对华免签政策

表面上看,菲方此举似乎是“迷途知返”,开始对中国人示好了,但事实上,这更像是一场“自救行动”。

过去一年,菲律宾经济几乎是“内外交困”。频繁的大洪水重创农业和基础设施,灾后重建投入巨大;马科斯政府主推的经济改革效果不佳,财政压力持续上升。菲财政部长公开承认,2025年经济增速预计不足5%,不仅低于政府原定目标,也明显落后于周边东南亚国家。

同时马科斯政府涉嫌巨额贪腐风波持续发酵,民众的不满声越来越强烈。菲律宾媒体“PhilStar Global”直言不讳地指出,腐败已经把菲经济增速拖到了“疫情以来最低水平”。当季GDP增速仅4.0%,若不算疫情冲击,这几乎是十多年来最差表现。

在这种情况下,无论是从经济发展还是稳固政权的角度,马科斯都急需外界助力推动菲律宾经济发展,而中国是全世界最大的旅游市场之一。

在疫情之前,中国长期是菲律宾第二大游客来源国。中国游客停留时间长、消费能力强,对酒店、餐饮、交通、零售拉动作用明显,是菲律宾旅游产业链的“关键变量”。

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赴菲律宾旅游的中国游客数量大幅减少

但在马科斯政府的持续对华挑衅下,赴菲旅行的中国游客断崖式下降,去年前11月,菲律宾入境游客只有约524万人次,仍远低于疫情前水平,其中中国游客仅约26.2万人次,只相当于2019年的15%左右。

更扎心的是,菲律宾周边国家都吃到了中国人出境游复苏的红利。比如,泰国、马来西亚、新加坡对中国免签后,游客数量迅速回暖;越南全年国际游客预计达到2100万人次,创历史新高。

菲律宾当然看在眼里、急在心里。对华免签政策的实施,核心目的只有一个:把中国游客“请回来”。但菲律宾忽略了一个关键问题:中国游客不会轻易买账。

过去一段时间,菲律宾在南海方向不断挑衅中方:强闯黄岩岛、在仙宾礁和铁线礁制造事端,甚至在不久前还反咬中方“非法巡航”。这些行为严重损害中菲政治互信,也直接拉低了中国民众对菲律宾的整体观感。

更重要的一点是,菲律宾本身安全程度比较低,社会治安长期堪忧,绑架、抢劫、枪击案件频发。数据显示,在菲律宾的绑架案中,中国公民成为受害者的比例曾一度达到约30%。而在中菲关系紧张的大背景下,中国游客容易被盯上。

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