1月20日,英国政府终于拍板,正式批准了中国驻英使馆新馆舍的规划申请,这场持续了近8年的外交拉锯战看似画上了句号。但是尘埃未定,英方又打起了新的算盘,竟然要求香港移交黎智英赴英服刑。
一手递橄榄枝,一手想要人,英国这套“左右互搏”的把戏玩得实在太过露骨。对此中国外交部的回应堪称教科书级别的反击,仅用一句话便让英方无言以对。
英国前脚刚批准中方使馆项目,后脚就向香港索要黎智英,这个时间节点的选择可谓“精准”。英方搬出1998年的《移交被判刑人协定》作为幌子,声称黎智英拥有英国国籍,英国对其负有所谓的“保护义务”,并强调移交服刑是比立即释放更为“务实”的折中之道。
这种企图拿常规的外交馆舍项目作为筹码,在政治领域进行讨价还价的小聪明,简直把严肃的外交场合当成了菜市场。更讽刺的是在香港国安法实施后,恰恰是英方单方面中止了《逃犯移交协议》,亲手拆毁了双边司法合作的基石。
如今为了利益又要重提旧约,要求移交黎智英,这种“我可以单方面毁约,你必须单方面履约”的双标逻辑,连英国本国的法律界人士都觉得站不住脚。国安案件完全不属于《移交协定》的适用范畴,港府对此没有任何移交义务,这是无可辩驳的法律事实。
事实上,这座新使馆的建设需求早在7年前就已经迫在眉睫。现有的中国驻英使馆历史长达145年,从清朝时期沿用至今,其物理空间早已无法承载现代外交的庞大需求。签证、教育、科技等关键职能部门被迫分散在伦敦各处办公,无论是工作人员还是办事民众都深受其苦。
按照常规流程,中方购地建馆本是顺理成章之事,英国早该予以放行。但是美国的持续黑手彻底搅浑了这池水。英国政府曾罗织各种借口进行阻挠,先是渲染莫须有的“国家安全威胁”,接着炒作“间谍风险”,甚至连“干扰附近通信电缆”这种荒诞理由都搬了出来。
折腾了7年多,最终查无实据,英方最后也不得不向外界承认,来自美国的施压才是导致项目长期搁浅的根本原因。就在英国批准项目的前一刻,美国众议院议长迈克·约翰逊还在跳脚施压,声称对该项目“感到担忧和不安”。
而项目获批后,特朗普更是当场翻脸,突然借迪戈加西亚岛问题发难,尖锐批评斯塔默政府“愚蠢至极”。明眼人都看得出来,特朗普真正恼火的并非岛屿主权,而是英国竟然敢违背美国的指挥棒,擅自批准了中国的使馆项目。
面对英方这种看似精明实则拙劣的两手策略,中国外交部的回应虽然简洁,却有着千钧之力。发言人明确指出,“为外交馆舍建设提供支持和便利,是东道国的国际义务。”这句话表明批准使馆建设是英国作为东道国必须履行的国际责任,绝非可以拿来交易的政治筹码。
这番表态实际上给英方划定了三条不可逾越的红线,首先使馆项目是国际法赋予的正当权利,不容讨价还价。然后是黎智英案是香港维护国家安全底线的标志性案件,谈移交等同于挑战香港国安法权威。最后别妄想拿履行义务当人情,以此在其他领域对中方漫天要价。
更为精妙的是,中方这番回应不仅让英方哑口无言,还顺带给美国上了一课。英国批准项目后,美方高官立刻跳出来表达“担忧”,大肆渲染所谓的“超级大使馆”威胁论。
但是中方的逻辑无懈可击,美国在全球拥有数百个军事基地,中国仅仅是在建交国建设一座使馆就要被你们说三道四?这种双标行径本身就是对国际规则的践踏。英国为何选择在这个时间点批准项目?说到底是扛不住残酷的现实压力了。
脱欧后的英国国力一落千丈,经济增长陷入停滞,国际地位更是大不如前。美国虽然嘴上挂着“英美特殊关系”,实际上却紧紧捏着英国的命门,美英自贸协议迟迟不批,关税大棒更是说挥就挥。随着特朗普重返白宫,美英关系更是雪上加霜。
先是因为格陵兰岛问题对欧洲进行敲诈勒索,英国仅仅表达了一句反对就遭到牵连痛击,又是一轮关税制裁。斯塔默政府表面上强颜欢笑说“不在意”,实际上心里早就扎了一根刺。想要摆脱对美国的绝对依赖,唯一的出路就是加强与中国的合作。
这也就解释了为何斯塔默如此急于访华,这与加拿大总理访华的逻辑如出一辙,都是为了明哲保身,试图通过提升自身实力来获得对美国“说不”的底气。批准使馆项目,正是英国向中国递出的一块“敲门砖”,也是为即将到来的高层会谈营造良好氛围的必要铺垫。
但是若想真正改善中英关系,光靠批准一个被拖延了8年的基建项目是远远不够的。英国如果还抱着“一边把中国当提款机,一边配合美国打压中国”的侥幸心理,那这场“破冰之旅”注定只会停留在表面。
中方的态度早已亮明,尊重彼此核心利益,平等相待,才是双边关系发展的正道。至于黎智英案,那是绝对碰不得的高压线,任何干涉香港司法独立的企图,都注定是徒劳。在当下的国际变局中,英国政府需要认清一个现实,时代变了,靠耍小聪明、打擦边球的做法已经行不通了。
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