针对网上反映河南省周口市淮阳人民中学“食堂承包商举报校领导2年拿走300余万现金”问题，1月21日，周口市淮阳区通报调查结果称，网上反映问题基本属实，纪委监委机关依规依纪依法分别对相关责任单位和淮阳区副区长等14名责任人进行严肃追责问责。
德馨餐饮公司与淮阳中学签订的委托经营管理合同，合同约定校方收取营业额的4.5%作为管理费。图/新京报
网上反映问题基本属实
2025年12月24日，河南德馨餐饮管理有限公司负责人马某，实名向纪委举报，2022年9月至2024年7月，周口市淮阳人民中学后勤负责人在校领导的指示下，以收取“管理费”为由，数次从学生缴纳的全部餐费中拿走15%的返点，共计330余万元。
2026年1月21日，淮阳区委、区政府发布情况通报——
针对网上反映淮阳人民中学“食堂承包商举报校领导2年拿走300余万现金”问题，淮阳区于2025年12月26日成立联合调查组，开展全面调查核实。
经查，网上反映问题基本属实。淮阳人民中学系淮阳中学初中部，2022年8月，经淮阳中学党总支委员会会议研究决定，淮阳人民中学与河南德馨餐饮管理有限公司（以下简称德馨公司）法定代表人鲁某某约定，将学生就餐收费方式定为包餐制，每日20元，其中17元归德馨公司、3元返归学校。
2023年2月至2024年7月，德馨公司分6次返归淮阳人民中学现金共计410.565万元。淮阳人民中学将其中——
387.1327万元用于发放教师补课补助、期中期末考试绩效等；
14.7323万元用于学校维修下水道、购买洁具用品；
8万元被淮阳人民中学餐厅管理人员石鹏非法占为己有；
剩余0.7万元暂存淮阳人民中学校长刘喜典个人银行账户。
校方被责令将违规收取费用退还学生，副区长等14人被追责问责
根据调查核实情况，按照管理权限，纪委监委机关依规依纪依法分别对相关责任单位和14名责任人进行严肃追责问责。责令淮阳人民中学将违规收取的410.565万元如数退还给学生。
给予负有重要领导责任的淮阳区人民政府党组成员、副区长（分管教育体育工作）范恒礼党内警告处分；
给予负有重要领导责任的淮阳区教育体育局党组书记、局长韩玉东党内警告处分；
给予负有主要领导责任的淮阳区教育体育局副局长（分管淮阳中学）王磊党内严重警告处分；
给予负有主要领导责任和直接责任的时任淮阳区教育体育局党组成员、副局长（负责基础教育、分管安全教育办公室工作）黄文辉党内严重警告处分、免职处理；
给予淮阳区教育体育局安全教育办公室主任张军党内严重警告处分、免职处理；
给予淮阳人民中学校长刘喜典留党察看一年、政务撤职处分；
给予提议并主持会议研究决定乱收费的时任淮阳中学党总支书记白子兴党内严重警告、政务撤职处分；
给予参加会议研究决定乱收费并表态同意的时任淮阳中学校长徐良党内警告处分；
给予参加会议研究决定乱收费并表态同意的时任淮阳中学副校长魏泰来、党辉、李伟责令检查处理；
给予淮阳中学工会主席（分管后勤工作）孙训友党内严重警告处分；
给予淮阳人民中学后勤人员王家宣政务记过处分；
给予淮阳人民中学餐厅管理人员石鹏开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
淮阳区委、区政府对淮阳人民中学发生的乱收费问题深感自责，向学生、家长及社会诚恳道歉。目前，该区正以案为鉴，全面排查相关问题，坚决筑牢教育保障防线。
捍卫学生餐本不该靠承包商举报
2022年7月财政部、教育部联合印发的《中小学校财务制度》明确要求，中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则。各地教育部门此前也多次发文强调，学校食堂承包不得违规收取费用。
新京报发布评论称，学校从学生的饭钱里抽成，这种变相侵占，本质上是对学生权益的漠视，也是对教育公益性原则的严重背离。
这起事件的曝光并非源于日常监管发现，而是来自承包商的举报。这也暴露出一个问题：当前学生餐费的监管机制，可能仍主要依赖外部监督。而外部举报，有时候难免掺杂着复杂的利益纠葛，具有很强的偶然性，并不能代替常态化的监管责任。
所以，保护学生餐费，就不能将全部希望寄托在外部监督身上，更不能指望某一方突然的“良心发现”，关键在于激活既有监督机制，让阳光穿透餐费管理的每一个环节。
来源 | 河南周口市淮阳区人民政府、工人日报、新京报评论
编辑 | 李雪
责编 | 姜玉函
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