经过两周对欧洲的威胁不断升级,美国总统特朗普在周三退缩了,在达沃斯举行的世界经济论坛上发表演讲时,他从与北约盟友爆发潜在战争这一难以想象的危险边缘退了回来。
特朗普承诺不使用军事力量从丹麦手中夺取格陵兰岛,缓解了欧洲对最坏情况的担忧,并促使华尔街股市反弹。而在他与北约领导人会面后几个小时发表的声明中,他表示可能会撤回关税威胁,因为他已经就格陵兰岛问题达成了协议“框架”, 这标志着他在其总统任内迄今最大胆的一次豪赌上,当天接连“后退”。
但他继续指责盟友“忘恩负义”,因为他们没有干脆地将他口中“不过是一块冰”的格陵兰岛所有权和产权交给美国,这几乎没有扭转北约领导人和其他长期盟友日益加深的看法,:他们不能再将美国这个80年来跨大西洋联盟的中流砥柱,视为一个可靠的盟友。
一位观看了特朗普演讲的欧洲官员说:“欧洲得到的启示是,对抗他可能会奏效。当然,他将军事力量排除在考虑之外让大家松了一口气,但现在人们也意识到,他随时可能变卦,特朗普的承诺和声明是不可靠的,但他对欧洲的嘲讽是一贯的。我们将不得不继续展示决心,争取更大的独立性,因为我们不能再沉浸在‘美国还是我们所认为的那个美国’的幻觉里了。”
在格陵兰岛风波导致全球市场暴跌,仅标准普尔500指数市值就蒸发了超过1.2万亿美元的第二天,特朗普在拒绝将军事干预排除在考虑之外数周后突然急转弯。特朗普的政策转变与去年四月份的情况类似,当时,他在与其政策相关的市场下跌后,迅速撤销了大范围关税。
如果特朗普不使用军事力量威胁格陵兰岛和北约盟友的立场得以维持,就代表着美国财政部长斯科特·贝森特等政府官员的胜利,他在周二劝告达沃斯的与会者不要反应过度或升级与特朗普的对抗,并向担忧的欧洲人保证事情很快会解决。
白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒似乎强烈支持使用武力威胁,他在本月的一次采访中最有力地表达了这一主张,声称美国是格陵兰岛的合法所有者,并坚称“现实世界”是一个“由武力统治、由权力统治”的世界。
但除了米勒之外,大多数人将使用武力的威胁视为最终谈判创造筹码的一种尝试。一位消息人士匿名表示,如果特朗普真的追求使用军事力量,他最亲密的盟友,如美国国务卿鲁比奥和美国副总统万斯,可能会提出反对。“政府里一些高层人士会不会跟保守派圈子和媒体里的密友私下说,‘是啊,我也不知道我们为什么要这么做?’当然会,但我觉得这些都是私下里的话。”
欧洲人越来越公开地表达他们日益增长的恐惧。当特朗普周三下午抵达白雪皑皑的瑞士阿尔卑斯山参加这次商界和政界巨头的年度聚会时,西方仍然处于紧张状态,因为特朗普上周末宣布打算对几个向格陵兰岛派遣军队进行军事演习的欧洲国家增加关税。面对一位美国总统威胁一个盟友的领土主权,并打算对其他国家采取经济胁迫战术的事实,欧洲领导人公开制定了以牙还牙的报复战略。
这种姿态标志着与特朗普重新上任的第一年相比发生了重大转变,在那一年,欧洲领导人进行了抗争,但最终在很大程度上接受了他的条件:北约不情愿地同意在国防上花费更多,承担了对乌克兰援助的全部财政负担,欧盟接受了对所有出口到美国的商品征收15%的关税,以便让特朗普不背弃联盟并抛弃乌克兰。
外交关系委员会欧洲研究主任、前美国总统奥巴马的顾问查尔斯·库普钱说:“我们已经从‘未知领域’走到了‘外太空’,这不仅怪异又难以理解,简直到了不可思议的地步,这就是为什么在格陵兰岛成为焦点之前,欧洲的反应与以往截然不同。”
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