2025年6月，国务院印发通知，决定于2026年开展第四次全国农业普查，这是依据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定开展的重大国情国力调查，更是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，聚焦“三农”领域的一次全方位家底盘点。12月底，我市印发《高密市人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》，组建由市长任组长，分管副市长任常务副组长，市财政局、发改局、农业农村局、统计局等20余个部门及各镇（街、区）主要领导为成员的普查领导小组，标志着我市第四次全国农业普查（以下简称“四农普”）工作全面启动。

作为每十年一次的农业领域“全面体检”，此次普查以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，承载着摸清新时代“三农”家底、反映农业农村现代化进程的核心使命。

此次普查的时代价值，首先体现在对“三农”发展新阶段的精准呼应与战略适配。自2016年第三次全国农业普查以来，我国农业农村领域经历了历史性变革：智慧农业从试点探索走向规模普及，农村产权制度改革持续深化，大食物观理念全面落地践行，宜居宜业和美乡村建设稳步推进。四农普精准捕捉这些新变化，在普查内容上实现了历史性突破，将“农业新质生产力情况”“粮食和大食物生产情况”首次单列纳入核心调查范畴，与农业生产条件、乡村发展基本情况、农村居民生活情况共同构成五大核心调查板块。

普查对象与范围的系统性拓展，更凸显了城乡融合发展背景下“三农”工作的全域性特征。根据国务院通知要求，四农普的调查对象实现了“全覆盖”升级，不仅包括传统的农村住户（含农业生产经营户和其他住户）、农业生产经营单位，还将城镇农业生产经营户、村民委员会、乡镇人民政府全面纳入调查范畴。这一调整绝非简单的范围扩容，而是对农业发展新业态、乡村治理新场景的精准回应。从行业覆盖来看，普查实现了农林牧渔全产业链的“全景扫描”，不仅涵盖传统的农作物种植业、林业、畜牧业、渔业，更将农林牧渔服务业全面纳入，包括农业社会化服务、农产品加工流通、农业休闲旅游等衍生业态，精准捕捉农业“接二连三”的融合发展趋势。

科技赋能是四农普最鲜明的时代标识，彻底颠覆了传统普查依赖人工走访、纸质记录的粗放模式。此次普查全面整合卫星遥感、无人机、人工智能、区块链等现代技术，形成了“高空遥感监测、低空无人机核查、地面智能采集”的立体化调查网络，实现了普查效率与数据质量的双重飞跃。在高空监测层面，通过高分卫星遥感技术对全国土地进行广域扫描，能够精准捕捉田块形态、作物纹理、种植结构等信息，尤其是在包括高密的粮食主产区，卫星影像可实现对小麦、玉米等主要作物种植面积的初步核定，为后续核查奠定基础。在低空核查层面，针对零散地块等卫星遥感难以覆盖的区域，无人机发挥了精准补充作用。在地面采集层面，普查员使用智能手持终端，实现数据的实时采集、上传、校验与共享，彻底告别了“纸质记录+事后录入”的传统模式，有效避免了数据漏报、错报、篡改等问题。更值得关注的是，此次普查创新采用“自主填报与手持移动终端现场采集相结合”“全面普查与抽样调查相结合”的方式，大幅提升了普查质效并减轻了基层负担。

从实践价值来看，四农普的数据成果将深度贯穿粮食安全、乡村振兴、农民增收的全链条，成为推动农业农村现代化的“数据引擎”。在保障全市粮食安全方面，普查聚焦大食物观落地，对设施农业、非常规耕地开发利用等新型产能进行系统评估，不仅能够精准掌握粮食作物种植面积与产量，更能摸清蔬菜、水果、畜禽、水产品等多元化食物供给情况，将为构建多元化食物供给体系、筑牢粮食安全根基提供精准支撑。在推动农村改革深化方面，普查通过对新型农业经营主体产权结构、农村土地流转、农房与宅基地管理等核心数据的专项统计，能够精准捕捉各地改革实践成效。在赋能农民生活改善方面，普查深入调查农村居民收入结构、社会保障覆盖水平、人居环境整治成效、公共服务供给质量等核心民生指标，能够精准识别不同群体的民生短板。无论是农村养老、医疗等社会保障的覆盖缺口，还是饮水安全、污水处理等人居环境的薄弱环节，都能通过普查数据精准定位，让惠农政策更精准地对接群众需求，为扎实推进共同富裕提供数据支撑。

值得注意的是，四农普的顺利推进离不开“全国一盘棋”的协同治理体系，更需要全社会的广泛参与和支持。从组织保障来看，专门成立全市第四次全国农业普查领导小组，统筹协调全市普查工作，领导小组办公室设在市统计局，各成员单位按职能分工协作、信息共享，形成了“全市统一领导、部门分工协作、市镇分级负责、各方共同参与”的工作格局。在队伍建设上，严把普查指导员和普查员“入口关”，择优遴选党员、村干部、网格员及优秀青年组建专业队伍。在宣传引导上，构建“线上+线下”立体宣传网络，将传统媒体与新媒体深度融合，广泛普及普查的重要意义和要求，提升群众知晓率与配合度，营造出“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。更关键的是，此次普查严格恪守依法普查原则，明确要求普查人员如实搜集报送资料，普查对象按时如实填报，同时严格保护普查对象的商业秘密、个人隐私，对违纪违法行为严肃处理，确保数据真实准确、完整可信。

十年一次的农业普查，既是对农业农村发展历程的系统总结，更是对未来发展方向的科学谋划。与前三次普查相比，此次普查不仅在技术手段上实现了数字化跃升，更在价值定位上完成了从“摸清家底”到“赋能治理”的深刻转变，其调查内容的升级、覆盖范围的拓展、技术手段的创新，都精准契合了农业强国建设的战略需求。对于普通公众而言，积极配合普查、如实提供信息，既是应尽的法定义务，更是参与乡村振兴、共建美好生活的具体实践。随着四农普的深入推进，一幅更加清晰、更加鲜活的农业农村现代化图景将逐步展开，为全面建设社会主义现代化国家注入坚实的“三农”动能。

来源：高密融媒