2025 年,宁夏回族自治区市场监管厅深入贯彻落实自治区党委、政府关于促进民营经济发展壮大的部署要求,以优化营商环境为主线,聚焦经营主体急难愁盼,在市场准入、公平竞争、信用服务、知识产权保护、质量品牌建设、监管执法等领域协同发力、精准施策,持续为民营经济高质量发展注入强劲动能,推动全区民营经济发展成效再上新台阶。

优化市场准入流程,持续激发创业创新活力

宁夏回族自治区市场监管厅牵头落实 “个转企”“企业迁移”“开办超市” 等 “高效办成一件事” 改革举措,建立 “7+N” 跨部门协同工作机制,实现企业登记、社保登记等 12 类数据实时核验,将相关申请材料从 23 份压减至 8 份,大幅精简办事流程。

全年完成 “个转企” 881 户,同比增长 94%;办理企业迁移业务近 3000 笔。针对餐饮店、超市开办推出 “七证联办” 服务,实行 “一表申报、十日办结”,有效提升市场主体准营效率。

筑牢公平竞争底线,营造优质市场发展生态

宁夏回族自治区市场监管厅健全公平竞争审查机制,将其列为重大行政决策必备程序,全年对 782 件县级以上政府政策文件提出修改建议,督促完成调整优化 201 件。开展滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动,全面清理存量政策措施 1667 件,修改废止 29 件。

严厉打击民生领域垄断行为及各类不正当竞争行为,全年共查办相关案件 48 起,结案 45 起,罚没款共计 439.28 万元,切实维护公平有序的市场秩序。组织对全区各级政府部门近 7 年来公开发布的 3019 件政策措施开展 “大起底” 抽查,问题发现率低于全国平均水平。

升级信用服务体系,以信用赋能企业发展

宁夏回族自治区市场监管厅编制发布信用合规建设指南、广告发布活动合规指引及 “高频” 违法信用合规指引清单,引导经营主体规范开展信用合规建设。创新建立 “分类施策 + 立体服务 + 动态纠错” 年报服务模式,累计帮助 8658 家企业修正年报数据。商标代理机构信用评价工作成功入选全国试点,完成对全区 114 家机构的全覆盖信用分级分类评价。

开通信用修复全国统一服务入口,推行 “免申即享”“三书同达” 工作机制,梳理公示惠企政策 215 件、3455 项,发送信用修复提示短信 50 万条,协助 7 万余户经营主体完成信用重塑。

强化知识产权护航,激活企业创新发展动力

宁夏回族自治区市场监管厅建成宁夏知识产权公共服务平台、快速预审平台和审理庭,优先将 471 件优势特色产业领域高价值专利申请纳入国家专利优先审查 “绿色通道”。开展 “知识产权服务万里行”“知产护航” 等专项行动,累计服务企业及高校 550 家,收集技术需求 313 项,推动全区高校专利产业化率提升至 8.05%。

将知识产权质押融资补助申请纳入 “高效办成一件事” 改革,全年为 15 家企业发放质押融资补助 382 万元,缓解企业创新融资难题。

夯实质量发展基础,推动品牌建设提质增效

宁夏回族自治区市场监管厅全面推进 “首席质量官” 制度落地,全区聘任首席质量官的企业达 1009 家,同比增长 62%,培育树立一批行业质量标杆 —— 百瑞源荣获第五届中国质量奖提名奖,共享集团入选质量强国领军企业培育库,灵武市成为市场监管总局质量强县培育试点城市。开展质量管理人员专项培训,参训人员超 500 人次,实现重点企业质量管理人员全覆盖。深入推进检验检测促进产业升级行动,服务企业超 1100 家,帮助企业降低运营成本 92 万元;组织计量服务队帮扶中小企业 158 家,减免检定校准费用 2134.45 万元。推动吴忠仪表等企业参与国际标准制定,开展中沙清洁能源标准比对工作,助力本土企业 “走出去” 开拓市场。

实施小微企业质量管理体系认证提升行动,帮助 64 家企业完善管理制度 1638 项,解决发展痛点难点问题 64 个。创新推出 “宁个贷”“宁质贷” 金融服务,通过 “宁个贷” 协调金融机构为个体工商户授信 39 亿元,通过 “宁质贷” 向 629 家企业授信超 10 亿元,以金融赋能助力市场主体发展。

规范监管执法方式,切实减轻企业发展负担

宁夏回族自治区市场监管厅严格落实涉企行政检查计划管理,将年度涉企检查事项、检查频次分别压减 55.6% 和 12.6%。修订行政处罚裁量权基准,新增 “减轻” 处罚事项 446 条,全面推行服务型执法,全年办理的涉企案件中,依法从轻、减轻、不予处罚的占比达 55%。

持续开展涉企收费专项整治行动,责令相关主体退费并处罚款合计超 400 万元,切实为企业降本减负。推行 “双随机 + 信用” 差异化监管模式,实现高风险企业问题发现率 45.8%。强化知识产权全链条保护,全年查处知识产权相关案件 149 件,罚没款 135 万元,切实保护企业创新成果。

来源:宁夏市场监管厅