当地时间1月14日，美国白宫椭圆形办公室里又上演了熟悉的戏码，特朗普拿起笔在一份总统公告上重重签下名字，字里行间的火药味隔着大西洋都能闻到。
这份公告没有多余的客套话，直白动用所谓“国家安全权力”，给所有美国盟友和贸易伙伴下了死命令，必须在180天内也就是今年7月13日前，敲定一份有约束力的协议，彻底重构供应链，把对中国稀土等关键矿产的依赖给切断。
特朗普凭什么敢给盟友下这么强硬的最后通牒，半年时间真的够重构一条复杂的稀土供应链吗？中国在稀土领域的优势，真就这么容易被打破吗？
首先得明确，特朗普这份公告不是心血来潮，而是美国多年来试图重构关键矿产供应链的集中爆发，只不过用了他最擅长的粗暴施压方式。
早从几年前开始，美国就意识到对中国稀土的依赖是个“软肋”，毕竟在全球稀土产业链里，中国的地位可不是简单靠资源储量撑起来的。
特朗普所谓的“突破封锁”，本质上就是想逼着盟友们一起砸钱建冶炼分离产能，把这条关键环节从中国手里抢过去，可这事真没那么简单。
不过特朗普这条死命令还真不是吓唬人，他手里确实有不少施压的筹码。
美国最常用的就是《国防生产法》，这法案最早是朝鲜战争时期搞的，能让联邦政府直接干预工业生产，给企业发补贴、贷款，也能反过来制裁不听话的企业。
之前在芯片领域，美国就用这招逼着台积电、三星等企业交核心商业数据，还胁迫它们去美国建厂，哪怕那些企业明知成本飙升、技术人才难招，也只能乖乖就范。
这次针对稀土，美国大概率会故技重施，对按时完成目标的盟友给点贸易优惠、军事援助，对拖沓敷衍的就可能动真格，比如提高关税、限制高科技产品出口，甚至取消一些盟友特权。
美国已经提前布局了“朋友圈”，去年12月就拉着澳大利亚、日本、韩国等国搞了个帕克斯联盟，专门整合矿产开采、加工制造和需求端资源，形成所谓的“去中国化”闭环。
这次180天的最后通牒，就是要把这个联盟的合作逼上快车道，用政治压力倒逼产业整合。
可理想很丰满，现实却全是骨感的难题，特朗普的180天期限，更像是一场政治作秀，而非切实可行的产业计划。
稀土冶炼分离可不是搭个厂房、买几台设备就能搞定的，这里面藏着大量技术壁垒，咱们国家也是靠着徐光宪院士等老一辈科学家几十年的钻研，才一步步建立起完整的技术体系，甚至还在不断迭代升级。
就在去年，中科院团队还研发出了新型萃取沉淀剂，不用有机溶剂就能高效分离稀土，不仅能循环使用降低成本，还能避免传统技术带来的大量污染，这种清洁高效的技术，目前在全球范围内都处于领先地位。
而美国和盟友们呢，虽然也在加紧追赶，澳大利亚的莱纳斯公司在马来西亚建了工厂，去年5月成为中国以外首个能商业量产镝氧化物的企业，算是在重稀土分离上迈出了一步，但产能远远不够，而且成本是中国同类产品的3到4倍。
更关键的是，稀土产业链是个系统工程，从矿山开采、冶炼分离到深加工、回收利用，每个环节都需要配套的技术、人才和产业生态，这些都不是半年时间能凭空造出来的，就算盟友们加班加点，最多也只能搭建起一个雏形，根本无法替代中国的供应链地位。
盟友们的心态也很复杂，没人愿意真的跟中国硬刚断供，毕竟中国不只是稀土供应方，更是全球最大的稀土应用市场。
欧盟、日本、韩国这些国家，在新能源汽车、高端电子、风电设备等领域对稀土的需求极大，一旦为了迎合美国而切断与中国的稀土合作，首先受伤的就是它们自己的制造业。
就拿日本来说，虽然这些年一直在努力降低对华稀土依赖，通过莱纳斯公司进口重稀土，但短期内还是无法摆脱中国供应链，而且高价进口的稀土会推高本国产品成本，让企业在国际竞争中失去优势。
澳大利亚虽然有丰富的稀土矿，但之前一直是把原矿出口到中国加工，自己没有完整的冶炼能力，现在要建产能不仅需要巨额投资，还得面对环保压力——稀土冶炼分离过程中容易产生污染，澳大利亚本土对环保要求极高，建厂审批就是个大难题，更别说在半年内形成有效产能了。
说白了，盟友们心里清楚，跟着美国反华只能是损人不利己，大概率会采取阳奉阴违的策略，表面上跟美国签协议、喊口号，暗地里继续跟中国保持合作，应付过这180天再说。
半年的期限不远，未来我们大概率会看到这样的场景：美国盟友们纷纷拿出“表面成果”，签几份象征性的协议，建几个试点工厂，以此应付特朗普的压力；美国则会高调宣布“取得突破”，给自己脸上贴金。
但实际上，全球稀土供应链的格局不会因为一份公告就改变，中国在冶炼分离、深加工领域的核心优势，依然会在很长一段时间内占据主导地位。
毕竟产业的发展有其自身规律，不是靠政治施压就能逆转的，美国越是急着脱钩，反而越能凸显中国在全球产业链中的不可替代性。
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