“美国不会回避与中国的竞争”，这句话在新发布的美国国务院战略报告中反复回响。
但比这更值得注意的是，整份长达近20页的《2026-2030财年机构战略计划》，“中国”被提及了整整23次，几乎成了报告的主角。
这不是随口一说，而是美国对未来战略方向的定调。
这是美国打算“在经济上组团、在地区上围堵、在话语上塑形”的宣战书。
而我们，正是牌桌上的那位“头号目标”。
先把事件摆在明面上。
这份报告，是由已成为特朗普政府第二核心人物的美国国务卿卢比奥发布的。
这名字对中国读者来说并不陌生，他是特朗普铁杆团队里最极端、最反华的一员，也是唯一一个被中国制裁过的国务卿。
也正因为如此，才能看清这份报告的分量比过去的那些“纸面铺陈”深了很多。
报告核心内容围绕六大目标展开。
光看这六项，熟悉国际关系的朋友应该秒懂这不就是冷战2.0的排兵布阵吗？
那为什么要23次点名中国？
为什么要大张旗鼓地组建所谓的“亲美国家经济集团”？答案就在于，美国面对的是一个他们再也绑不住、压不垮、绕不开的对手。
这份报告明确提出了一条主线，称西方几十年来犯下两个“严重战略错误”，一是允许中国不受限制地进入美国资本市场；二是放任制造业大规模外包，导致美国本土空心化。
美国开始后悔让中国“下了牌桌、上了赌桌”，而接下来的动作，就是要“设门槛、拉盟友、重建规则”。
我们重点来拆下“经济围堵”这一步棋。
报告特别提到，要构建“强大的亲美国家经济集团”，核心执行方式就是“商业外交”。
韩媒用了一个词，叫“组建亲密国家圈”。
意思是未来美国不再指望WTO、IMF这些全球机构构建秩序，而是自己拉小圈子建立供应链、紧固贸易带，所有对外谈判将优先考虑“美国公司”、“美国标准”、“美国方案”。
先不说这和全球化的初衷已经背道而驰，单从执行层面讲，这种排他式经济集团的目标只有一个就是切断中国在全球供应链中的关键地位和影响力。
而“硅和平联盟”、“五眼联盟在AI领域的新合作机制”这些实质性动作，早已在暗中落地。
更值得警惕的是，美国并不仅仅盯着中国的经济和科技。
他们正在尝试从大国叙事、意识形态、区域影响力这三大维度做全局控制。
看几组关键表述：
报告称中国为“西半球以外的大国敌手”，将印太视为21世纪的决胜场，并强调要阻止“域外军事扩张”将印太视为21世纪的决胜场，并强调要阻止“域外军事扩张”。
提出要增强盟友军费，并扩大美军在亚太的基础设施权限提出要增强盟友军费，并扩大美军在亚太的基础设施权限。
这不是单纯的敌视，而是实打实的战场部署。
一边打“经济组合拳”，一边构筑“安全底线网”，本质目标是遏制中国崛起的系统性方案。
而这份“战略计划”，正是美国新冷战棋局中的核心剧本。
但问题来了，美国真能构建起这个“亲美经济集团”吗？答案恐怕没那么乐观。
失去制造业基础、丧失全球价值承载力的美国，拿什么去真正黏住那些被拉拢的国家？
美方以“商业外交”为旗号，试图推动盟国与它绑定。
但是今天包括拉美、东南亚、非洲在内的多数国家，真正需要的是基建、产业能力与就业福祉，不是华尔街的金融产品，更不是大讲义务的小圈子俱乐部。
当年美国主导下的布雷顿森林体系，靠的是实打实的经济信用+工业输出；如今的“亲美集团”，吃的是政治意愿+虚结构包装，天差地别。
另一方面，中国在近年来推动共建“一带一路”倡议，不是靠嘴，是靠一条条铁路、公路、港口，一个个能源项目、数字网络落地。
与中国合作，越来越多国家看中的是研发共建能力、制度韧性和互不干涉内政的合作态度。
这不仅能带来发展红利，更关键在于，中国从不强迫站队，从不搞政治输出。
相比之下，美国这种“你跟我做生意必须表忠心”的商业霸凌，其实才是多数国家越来越反感的根源。
从这份战略计划出发可以做出几条判断，美国不会主动与中国开战，但将全面强化“冷对抗”状态。
这是一场没有硝烟但涉及全栈维度的较量；美国不会主动与中国开战，但将全面强化“冷对抗”状态。这是一场没有硝烟但涉及全栈维度的较量；
各个关键节点，中国都必须未雨绸缪，警惕供应链“脱钩陷阱”。
动荡中存在机会，中国可以反向利用美国制造的“排他小圈子”，加强与“中间派国家”“非结盟国家”的实质合作，打破美国的合纵连横。
我国要加快以自主产业链、安全科技网、新兴标准体系为核心的替代能力建设，这是今后十年战略安全的底盘。
站在中国的角度看这份报告，我们既不能小看其挑衅信号，也不能被其声音带节奏。
今天已不是2000年代的世界，中国不再是那个需要靠加入别人游戏规则才叫“开放”的角色。
未来的关键不是让美国满意，而是让更多国家相信：中国是可靠的、共赢的、值得合作的。
这才是博弈世界的硬道理。
说到底，谁是真正推动全球发展的人？时间会做出判断。
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