2026年1月20日，欧盟委员会抛出重磅修订草案，计划在包括5G通信、半导体、电力系统、自动驾驶、医疗设备等在内的18个关键领域，强制成员国逐步淘汰“高风险供应商”的组件和设备。
这份文件虽未直接点名任何企业，但所有人都清楚，其矛头直指以华为为代表的中国高科技企业。
欧盟官方的说法是，为了保护其“技术主权”和应对日益增长的网络安全威胁，必须采取更强硬的措施。欧盟委员会副主席赫娜·维尔库宁（Henna Virkkunen）强调，新规旨在“更好地保护关键ICT供应链，并应对网络攻击”。
而事实上此举是美国持续施压的直接结果。自2022年起，美国全面禁止华为、中兴新设备入网，并游说盟友跟进。欧盟此次将2020年仅具建议性质的5G“安全工具箱”升级的表现。
行业专家指出，欧盟此举也带有强烈的产业保护色彩。以“安全”之名，行保护主义之实，试图扶持诺基亚、爱立信等本土企业，夺回在5G等关键技术领域的市场份额。
面对欧盟的草案，华为迅速且有力地作出了回应。
华为发言人指出，该立法若以供应商国籍为依据实施限制，不仅违背欧盟自身法律原则，更严重违反世界贸易组织（WTO）规则。华为强调，中国企业长期在欧洲依法合规经营，为当地提供了优质产品和服务，并创造了大量就业。
华为的回应是有理有据的。德国联邦信息安全办公室（BSI）在2024年的评估报告中明确表示，未在华为设备中发现后门或可控漏洞。华为还在布鲁塞尔设立了网络安全透明中心，开放源代码供欧盟成员国独立审查，充分展现了其技术透明度和合作诚意。
从现实的角度来说，欧盟的所谓“新规”面临着一个无法回避的现实难题：高昂的替换成本和缺乏可行的替代方案。
据英国巴克莱银行测算，仅德国一国完成华为设备替换就需耗费29亿美元，而欧盟整体替换成本将突破千亿欧元。对电信运营商而言，这意味着巨额额外支出，最终可能导致手机话费、网费上涨15%-20%。
在太阳能领域，欧盟对中国企业组件的使用率超过90%，所以说短期内他们是无法找到产能匹配、价格相当的替代供应商的，更别说强制淘汰可能导致欧盟绿色能源转型停滞。
在电信领域，诺基亚、爱立信的产能和技术竞争力也无法完全替代华为的相关东西。
所以说，欧盟这波操作到底是在“保护安全”，还是在“保护落后”？长此以往，欧洲的通信产业会变成温室里的花朵，经不起一点风吹雨打。
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