2026年1月19日,日本首相官邸内,高市早苗面对镜头宣布了一个决定:将于1月23日解散众议院。

选举日程被设定在1月27日发布公告,2月8日投票与计票。从解散到投票仅16天,这是日本战后最短的选举周期。

高市早苗在记者会上明确赌上了自己的政治生涯:“如果自民党和日本维新会获得半数席位,那首相还是高市,但如果没有获得,首相将是其他人。”

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中国社会科学院日本研究所助理研究员孟明铭将高市早苗的这一举动称为“政治豪赌”。她上台仅三个月就解散众议院,背后有复杂的政治算计。

当前,高市早苗领导的自民党及其执政伙伴日本维新会在众议院的席位刚过半,在参议院更是少数派。在这种情况下,她提出的一系列激进政策在国会审议时预计将遭遇重重阻力。

高市早苗在去年10月上台后,推动了一系列大规模补充预算案和财政政策。然而,这些政策预计会在2026年引发日元贬值、物价上涨等金融风险。

更让高市担心的是,在野党计划在国会开幕后集中质询她之前破坏中日关系的言论和自民党的黑金丑闻。提前解散国会可以打乱在野党的进攻节奏,转移公众对于负面丑闻的注意力。

这次解散决定不仅让在野党措手不及,自民党内部也毫无准备。自民党干事长铃木俊一17日在记者会上直言:“我真的很惊讶,我看到报纸上的新闻才得知高市正在考虑解散众议院。”

据《每日新闻》报道,推动高市政权上台的重要人物麻生太郎也未被提前告知选举安排。自民党内“大佬”都被蒙在鼓里,这直接导致自民党原定3月15日举行的党大会被迫推迟至4月。

上海对外经贸大学教授陈子雷分析指出,高市早苗处境艰难,尤其在党内面临压力。为了摆脱自民党长老的支配,她选择赌一把。

如果赌赢了,她就可以化被动为主动,摆脱自民党副总裁麻生太郎的控制,在党内拥有较大话语权;如果赌输了,那就和自民党一起沉沦,失去政权。

高市早苗的这一决定引发了日本民众的分裂反应。据日本朝日新闻社公布的本月17日和18日进行的民调显示,对于高市在此时解散众议院的决定,50%的受访民众表示反对,36%表示赞成。

数百名日本民众在日本众议院议员会馆前举行集会,反对高市早苗解散众议院。集会参加者批评:“高市早苗当上首相之后,一直说要应对物价上涨,可结果什么都没拿出来。”

更令民众担忧的是,国会开幕即解散意味着新年度预算审议时间不足,难以在年度内通过。

预算案包含加薪政策和教育无偿化,与民生息息相关。政治上的拖延可能对企业投资、地方财政拨款或民生补贴造成影响。

面对高市早苗的突然行动,日本在野党迅速做出反应。立宪民主党与公明党在1月15日举行会谈,就成立新党“中道改革联合”达成一致。

两党合作是出于对高市政权浓厚的“右翼”色彩不满。立宪民主党党首野田佳彦表示:“希望扩大‘中道’这一政治理念,防止日本政治过度向右倾斜。”

新党“中道改革联合”提出了五大政策方向,包括“永续经济成长”、“建构崭新的社会保障模式”和“推动务实的外交与防卫政策”等。

值得注意的是,公明党在全国各小选区都有大约1万至2万张选票的动员能力。此前这些选票主要用于支持自民党候选人。按照公明党与立宪民主党新达成的协议,今后这些选票将转而支持立宪民主党候选人。

这一变化可能对选举格局产生较大影响,“中道改革联合”或将成为众议院第一大党。

本次众议院选举对执政联盟构成严峻挑战。自民党与日本维新会组成联合政权时,两党合计并未达到众议院过半数(233席)。自民党在去年11月吸纳了3名无党派议员进入国会党团后,才勉强达到233席,维持了极为脆弱的过半数。

更复杂的是,自民党与维新会明确表示不进行选区协调。据《每日新闻》统计,在289个选区中,约有65个选区将出现执政联盟内部候选人相互竞争的情况。

选举可能产生三种结果:如果自民党和维新会合计席位过半,则继续执政;如果不过半,则需要拉其他在野党加入执政联盟,否则自民党可能丢失执政权;如果“中道改革联合”获得过半席位,那就意味着自民党直接失去政权。

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在选举策略上,高市早苗打出了“消费税减税”牌。她在记者会上表示,计划在两年内将食品排除在消费税征收对象之外。她称,将食品消费税降至零是她的“夙愿”。

巧合的是,新成立的“中道改革联合”也在同一天发布基本政策,主张食品消费税为零。高市迈出消费税减税这一步,被普遍认为是为了与在野阵营对抗。

然而,减税政策面临财政压力。如果食品消费税降为零,每年将减少约5万亿日元的财政收入,财政恶化几乎难以避免。

《朝日新闻》指出,高市打出消费税减税牌,是因为她要推进其一贯主张的鹰派色彩浓厚的政策,需要“选举胜利”这一推动力。

而日本舆论普遍认为,高市解散众议院是为谋求党派私利而滥用解散权。这可能会进一步削弱日本民众对政治体制的信任。