1月21日,全省人力资源和社会保障工作会议在长沙召开。会议总结2025年工作,分析当前形势,并围绕服务高质量发展大局,研究部署2026年全省人社领域重点任务。

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全力稳定就业基本盘,力争城镇新增就业70万人

坚持将稳就业作为重大政治责任和首要民生工程,以构建就业友好型发展方式为牵引,强化政策、服务、监测协同发力,全年力争实现城镇新增就业70万人。深入实施稳岗扩容提质专项行动,加大创业带动就业力度,计划推广GYB创业培训,建设15家左右创业指导师工作室,认定30家省级大学生创业孵化基地。延续实施失业保险稳岗返还、阶段性降低失业和工伤保险费率政策,优化技能提升补贴申领。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体,实施精准帮扶。同时,加快完善覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的就业公共服务体系。

实施“一人一技”,推动职业技能培训提质增效

紧密围绕农民工等重点群体,着力打造“产培评用”一体化技能生态链,确保有培训意愿的劳动者掌握一技之长。创新建立培训需求对接、资源统筹、评估奖补等机制,探索“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体新模式,增强培训针对性和实效性。

完善社保体系,优化经办服务水平

持续推进养老保险、工伤、失业保险高质量参保缴费。落实对重度残疾人、低保对象等困难群体城乡居民养老保险费政府代缴政策,研究出台促进灵活就业人员参保措施,提升参保率与缴费率。制定新就业形态人员职业伤害保障办法并推进试点。优化经办服务,持续推进“中部六省+广东省”社保省际互联互通,拓展合作事项。实施“社保宣传全覆盖”与“社保服务进万家”活动,提升政策知晓度与服务便捷性。

深化改革,加强人才培养与评价

深化事业单位人事制度改革,完善引才和公开招聘集中联考制度。优化博士后站点布局,加强培养;实施工程师培育行动,建设卓越工程师带培工作室,加大数字技术工程师培育力度。深化职称制度改革,完善评价体系,开展“湘产专场”、乡村振兴人才等特色评审。推进人力资源要素市场化配置改革,开展长株潭劳动力要素市场化配置等试点,做优人力资源服务产业园,建强专业性人才市场。

保障劳动者权益,构建和谐劳动关系

健全工资收入分配机制,开展企业工资集体协商“春季要约行动”,落实最低工资制度,推动技能人才最低工资分类参考指引落地。提升劳动关系治理效能,深化“和谐三湘行”创建,推广劳动关系和谐单位公共服务标准,加强基层调解组织建设,建设省级电子劳动合同订立平台。加强新就业形态劳动者权益保障,全面推进“爱心驿站”建设,年底前新建不少于1000家。加强平台经济就业监测与政策扶持,探索适应新业态的社会保险制度。

聚焦民生实事,提升人民生活品质

不断完善办实事长效机制,统筹“硬支撑”与“软实力”建设。在推进学校、医院等硬件设施建设的同时,加大职业技能培训、“一老一小”服务、困难群体关爱等投入,不断提升民生工作的温度、质感与可持续性,让发展成果更多更公平惠及全省人民。

潇湘晨报·晨视频记者彭皓泽 通讯员曾鹤群 巩如泉

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