2025 年 7 月 22 日,联合国安理会召开会议,议题原本聚焦多边主义推进与和平解决国际争端,会议进程中,中美两国代表就相关议题产生分歧,引发广泛关注。

联合国秘书长古特雷斯率先发言,着重强调各国应严格遵守《联合国宪章》宗旨与原则,推动大国深化合作、管控分歧,避免冲突升级。

他同时提及以色列在加沙地区的相关行动违反人道主义原则,呼吁国际社会以坚定的政治意愿维护全球秩序与公平正义。

各国代表依次发言阐述立场,原本预期会议将围绕和平机制构建展开深入讨论,不料美国代表罗伯特・伍德在发言中,突然将矛头指向中国南海政策,刻意炒作南海问题。

伍德称,中国拒绝执行 2016 年所谓 “南海仲裁裁决”,违反国际法相关规定,认为作为《联合国海洋法公约》缔约国,中国应履行相关义务。

他还无端指责中国在南海的合法主张侵犯东南亚国家主权,炒作中国 “干扰公海自由航行”,敦促中国停止相关 “行为”。

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针对美方的不实指责,中国代表立即申请二次发言,予以严正驳斥。

中国代表明确表示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,这一立场有着充分的历史和法理依据。

2016 年所谓 “南海仲裁裁决” 完全非法无效,中国始终不接受、不承认该裁决。

该仲裁庭擅自超出《联合国海洋法公约》规定范围,企图单方面判定南海岛礁地位及相关海域权益归属,这种操作在国际法框架下毫无立足之地。

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中国代表进一步质问美方,指出美国至今未加入《联合国海洋法公约》,却频繁以 “国际法法官” 自居,对他国事务说三道四、指手画脚,这本身就是对国际法的漠视与双重标准。

中国代表强调,美国长期派遣军舰、军机前往南海开展军事演训、炫耀武力,部署中程导弹,频繁在中国周边实施军事侦察活动,这些行为才是真正搅乱南海地区和平稳定、制造局势紧张的根源。

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中国代表提及,2013 年菲律宾单方面提起所谓 “南海仲裁案”,整个过程受到西方势力操控,违背国际法基本准则与国际争端解决惯例。

《联合国海洋法公约》本不涉及领土主权问题,而该仲裁却强行插手太平岛等岛礁的地位认定。

九年来的事实表明,南海局势并未因这份非法裁决得到改善,反而因外部势力的持续干预,摩擦事件增多,地区稳定面临更多挑战。

中国代表重申,美国试图借这份非法仲裁削弱中国在南海的合法权益,为其在亚太地区强化军事部署、推行霸权主义寻找借口。

美方所谓的 “自由航行”,本质上是军事介入南海事务的幌子。若地区秩序由外来势力主导定义,只会导致冲突不断、互信崩塌。

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中国始终致力于与南海周边国家通过平等对话协商,推动制定《南海行为准则》,这才是解决南海问题、维护地区稳定的务实路径。

美国嘴上标榜 “规则至上”,行动上却奉行双重标准,选择性执行国际法,联合国理应是各国凝聚共识、解决分歧的平台,而非某些国家干涉他国内政、推行霸权的工具。

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此次安理会交锋后,南海地区紧张局势并未平息。

2025 年 8 月,中菲两国船只在黄岩岛附近海域发生碰撞,美方随即加强在南海的军事巡航力度,进一步加剧局势紧张。

9 月,中国设立黄岩岛海洋生态保护区,美方与菲律宾对此提出无理抗议。

10 月,多国联合举行军事演习,以此回应此前南海相关水炮事件。

尽管中菲双方达成临时管控协议,但在协议执行过程中仍存在分歧。