从“要么给岛，要么加税”，到“框架协议、不会动武、不会出钱赎买”，特朗普的态度看似软化，实则透露出一个信号。美国想要的未必是格陵兰岛的完整主权，而是对格陵兰岛乃至北极的实质性控制权。
环球网报道，1月17日，特朗普通过社交媒体威胁，将对反对美国获得格陵兰岛的8个欧洲国家加征10%关税，但到了1月21日，在达沃斯论坛上与北约秘书长吕特会晤后，他突然改口，宣布已就格陵兰岛问题达成“框架协议”，因此取消对欧洲8国加收关税。
在面对媒体时，特朗普刻意回避是否涉及资金、是否涉及美国拥有该岛主权，只强调“符合我对控制格陵兰岛的要求”。他还提到了导弹防御项目在格陵兰的推进，并表示接下来会由副总统万斯、国务卿鲁比奥等美国高层负责具体的谈判事宜。
这一系列表态有2个关键信息容易被忽略：第一，特朗普不再强调购买或吞并格陵兰岛；第二，他把话题转向北极安全、导弹防御和北约集体利益。
这意味着，美国策略已从“占领的领土诉求”转向“军事与战略控制”。
格陵兰岛为何让美国如此重视？它位于北极与北大西洋之间的关键节点，是美洲通往欧洲的关键节点，同时也靠近北极航道。随着气候变暖加剧，北极航道也已具备通航的条件，全球航运格局正在发生巨大变化。
另外，这里还是美俄战略博弈的前沿，也是美国监控俄罗斯北方舰队、导弹发射飞行轨迹、核潜艇活动的理想位置。
因此，特朗普执着于格陵兰岛，并不是一时兴起，而是地缘战略思维在主导。谁控制格陵兰，谁就握住了北极与北大西洋的战略锁钥。
但问题在于，不论是直接买岛还是吞并，都会遇到欧洲方面的极大反弹，毕竟欧洲也要脸面，政客们也需要对国内选民有一个交代，真要是美国要，就直接将一大片土地送给美国，那欧洲就会沦为全球笑柄，全球影响力被进一步削弱。
而且美国公开推进领土转移，无异于公开羞辱欧洲，这样也会动摇北约根基。虽然特朗普喊着北约不重要，但这只是他施压欧洲的筹码，而不是说真就想要退出。
此次美欧交锋中，吕特的表现就显得有些耐人寻味。作为北约秘书长，他不仅为特朗普辩护，还公开表示“没有特朗普，欧洲绝不会把军费提升到GDP的2%”，甚至在“守卫北极”问题上与特朗普形成呼应。
这实际上是在为美国“换一种方式控制格陵兰”提供政治台阶，不是美国吞并格陵兰，而是北约名义下的集体防务部署，由美国主导实施。这样一来欧洲有了台阶下，美国也能拿到实惠。
特朗普的“态度软化”，本质上是战术退一步，战略进一步。他不再强调主权，而是强调框架协议、北极安全、北约利益、导弹防御部署。这意味着，美国很可能通过北约机制，在格陵兰岛实现更深层次的军事存在、基础设施建设、情报系统部署乃至资源开发，达成事实上的控制，而无需触碰主权这根敏感红线。
也正因如此，他可以取消对欧洲的关税威胁。因为目的已经达到：欧洲在北极问题上松口，默许美国主导安全布局。
美国当前正面临战略重心东移的现实。吕特在达沃斯明确说，美国需要把更多精力转向亚洲，因此欧洲必须承担更多防务责任。这句话看似为欧洲打气，实则是在为美国腾手。要腾出手对付谁？答案不言自明。
北极航道一旦成熟，中国与俄罗斯在该地区的商业活动势必增加，这也是吕特在发言中点名中俄两国的原因。
换句话说，格陵兰岛问题，从头到尾就不是丹麦问题，而是美国在为未来中美俄北极博弈提前落子。
那么，特朗普真的能“拿下”格陵兰岛吗？如果理解为获得完整主权，那困难较大；但如果理解为实现军事与战略控制，成功概率则大幅上升。因为这一次，美国不再单干，而是把北约、欧洲安全、北极防务捆绑在一起，让欧洲自己为美国铺路。
因此，特朗普所谓的“框架协议”，表面是对欧洲让步，实则不是特朗普退了，而是他换了一条更聪明、更有效的路径。
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