不算第一任期,特朗普在其第二任期(2025年起)上台后,美国退出了多个国际组织并改变了多项国际资金承诺。

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· 联合国人权理事会:2025年2月4日,特朗普签署行政令宣布美国退出。

· 世界卫生组织 (WHO):2025年1月20日(就职当天),特朗普宣布美国再次退出世界卫生组织。

· 《巴黎协定》:2025年1月20日(就职当天),特朗普宣布美国再次退出。

·2025年8月,特朗普单方面叫停国会已批准的49亿美元对外援助,涉及15个国际项目。他同时宣布禁止资助联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处。

·2025年3月,特朗普签署行政令整合联邦采购。白宫预测,通过集中采购等措施,每年可节省约500亿美元。

· 2025年4月特朗普政府将国务院和国际开发署的预算从544亿美元削减至284亿美元。此举旨在大幅削减对联合国、北约等国际组织的资助。上述预算削减计划可能导致对外援助资金减少近75%。

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当美国不在专著于世界影响力,而是将所有力量转向增强自身实力、利益,那么世界的格局就会完全被颠覆。

细致分析,作为创始国与长期的主导力量,美国的不断退群不仅会造成联合国巨大的财政与行动能力缺口,更将触发深层次的合法性危机。联合国决议的代表性将受到质疑,执行机制可能陷入疲弱,而长期由美国及其盟友主导的议程设置与政治平衡也将被彻底打破。

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随之而来的是全球治理格局的重塑。其他国家与集团将试图填补权力空白,联合国内部的力量对比可能经历根本性调整。

与此同时,美国转而构建新的国际联盟或平行体系,从而将世界推向一种竞争性、甚至碎片化的多边格局。全球合作可能从“一个中心”转变为“多个网络”,既带来更丰富的可能性,也埋下更多分歧与混乱的种子。

归根结底,联合国这一名称虽然没有改变,它在形式上依然是“联合国”。但其本质与影响力恐将不同往昔——它可能变得更具有区域性、更依赖新兴大国的集体支撑,也更需要适应一个无单一主导者的世界。这既是对其余成员意愿与能力的考验,也是对国际社会能否真正超越传统权力政治、践行“联合各国”初衷的历史追问。

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未来的道路或许充满变数,但这也促使人们重新思考全球合作的真正基础:它不应仅建立在某一国的参与之上,而应源于各国对共同命运更深切的认知与承担。

联合国能否在变化中焕发新生,不仅关乎一个组织的存续,更关乎人类能否在分歧中寻得团结、在动荡中守护持久的和平与发展。