河南周口淮阳人民中学两年从学生餐费中拿走410.565万元的消息,让不少人对校园贪腐的尺度感到震惊。这笔钱不是某个人的小动作,是学校集体研究决定的——通过和食堂承包商约定,每天从每个学生20元餐费里抽3元返给学校,两年下来,3000多学生的饭钱就变成了400多万。

事情的曝光源于食堂承包商的举报。2021年,河南德馨餐饮管理有限公司和淮阳中学签合同,约定校方收营业额的4.5%作为管理费。可2022年9月开学后,校领导突然要求管理费涨到15%,还放话“不愿意交就走人”。承包商前期投入大,只能服从,之后每次结算餐费,都要取现把15%的钱交给学校后勤负责人,有时候直接存进对方指定的个人账户。

这些从学生饭碗里抠出来的钱,去向一点都不“干净”:大部分用于发放教师补课补助、期中期末考试绩效,14.7323万元用于维修学校下水道、购买洁具用品,还有8万元被餐厅管理人员非法侵占,0.7万元暂存在校长个人账户。也就是说,学生的餐费不仅被用来给老师发福利,还进了个人腰包。

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官方通报后,学校被责令全额退还410.565万元,区委区政府向学生、家长和社会道歉,14名责任人被追责,其中2人免职,1人因涉嫌犯罪被移送检察机关。但退钱、处分、道歉之外,更值得深思的是,校园贪腐为什么能明目张胆地发生?

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学校食堂本应坚持公益性和非营利性,学生餐费要全部用在吃饭上,这是底线。可淮阳中学不仅突破了底线,还把“从学生碗里抠钱”当成集体决策。更关键的是,这事不是靠日常监管发现的,是承包商举报才曝光的——承包商一开始因为怕丢了生意只能妥协,直到后来才站出来,到底是正义还是“分赃不均”没人说得清,但这暴露了当前学生餐费监管的漏洞:太依赖外部举报,而外部举报总有偶然性,不能代替常态化的监督。

要防止类似的事再发生,不能只靠事后追责。一方面,监管部门要要求学校公开食堂承包流程、餐费收支明细,让家长参与监督,比如定期公示餐费使用情况,邀请家长代表检查食堂账目和食材采购;另一方面,职能部门要加强日常巡查,不仅查食品安全,更要追餐费流向,对违规收费、资金挪用的行为露头就打。毕竟,学生正在长身体,营养跟不上影响的是一辈子,教育是良心活,不能把学生的饭碗当成“唐僧肉”。

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