文︱陆弃
华尔街日报披露的那条消息之所以引发强烈反应,并不在于它描绘了多少细节,而在于它唤醒了一种几乎被认为已经退出历史舞台的政治逻辑——通过策反、封锁和军事震慑,迫使一个主权国家在外部压力下发生政权更替。报道援引知情人士称,特朗普政府正在古巴政府内部寻找“内线”,并设定了一个清晰而急迫的时间表:今年年底前。这不是一条普通的外交摩擦新闻,而是一种高度指向性的战略信号。几乎在同一时间,古巴国防委员会批准进入战争状态下的各项计划和措施,这种反应本身,就说明哈瓦那已经将局势视为生死攸关的安全挑战。
如果把时间线稍稍拉长,美国对古巴的这一轮强硬施压并非孤立事件。本月初,美军对委内瑞拉发动大规模军事打击,随后又频频释放“下一个目标”的暗示,古巴的名字被反复点出。能源问题成为最直白的威胁工具——切断委内瑞拉对古巴的石油供应,被美方视为足以“重创经济、削弱政权”的关键一招。特朗普公开警告古巴,若不“达成协议”,将面临“零石油、零资金”的极端局面。这种将经济命脉直接与政治服从挂钩的表述,几乎不再掩饰其战略意图。
古巴与美国之间的对立,本就植根于半个多世纪的历史记忆。从封锁、制裁到秘密行动,华盛顿对哈瓦那的政策工具箱并不陌生。不同之处在于,当年的冷战格局已经瓦解,但这种以意识形态划线、以政权性质为目标的干预方式却再次被启用。特朗普政府内部官员一方面对外声称“尚无具体计划”,另一方面却私下将对委内瑞拉的军事行动视为对古巴的“警告”,这种公开与私下的张力,恰恰反映出当前美国对拉美政策的高度冒进性。
能源在这场博弈中被赋予了超越经济层面的战略意义。古巴长期依赖委内瑞拉的石油支持,这种依赖在过去更多被视为南南合作的象征,如今却被美国精准锁定为施压支点。通过制裁和军事行动双管齐下,迫使委内瑞拉自顾不暇,再以此切断古巴的生命线,这是一个环环相扣的压力设计。它不需要登陆作战,也不需要公开宣战,却可能在社会运行层面制造持续而深刻的震荡。
然而,这种策略并非没有代价。对古巴而言,进入战备状态意味着国家资源将更多向安全领域倾斜,社会紧张度上升,外交空间被进一步压缩。对地区而言,美国的强硬路线正在打破本已脆弱的战略平衡。拉美国家对外部干预高度敏感,任何针对主权国家的政权更替企图,都会激发连锁性的政治反应。加勒比海并非真空地带,一旦紧张局势外溢,难以预测的后果将迅速显现。
更值得警惕的是,这种以“内线”“警告”“零资源”为关键词的政策语言,本身就在侵蚀国际秩序的基本规范。主权不再被视为不可触碰的底线,而被降格为可以通过经济和军事手段反复试探的变量。特朗普政府将这种做法视为高压谈判的一部分,却忽视了长期积累的战略信任成本。一旦强权政治成为常态,小国和中等国家的安全焦虑只会进一步放大。
从古巴的表态来看,哈瓦那显然不打算在威胁下退让。迪亚斯-卡内尔强调古巴不会主动攻击任何国家,但已准备捍卫每一寸国土,这种表述并不激进,却异常坚决。它传递的信息是清晰的:即便面对能源封锁和军事阴影,古巴仍将把国家主权置于首位。这种立场是否会带来缓和,取决的不只是古巴的态度,更取决于美国是否愿意重新审视其对拉美的整体战略。
放在更大的国际背景中,美国对古巴的施压也与其全球战略焦虑密切相关。在多条战线承压的情况下,通过在“后院”展示力量,既是对国内政治的动员,也是对外部世界的示强。但历史反复证明,这种展示往往伴随着误判。拉美并非冷战时期的拉美,外部力量的介入也不再拥有单向塑造结果的能力。
当战争状态的计划在哈瓦那被讨论和批准,当“年底前”的时间表被写进媒体报道,这场博弈已经超出了常规外交的范畴。它考验的不只是古巴的承受力,也考验着国际社会对主权、干预与秩序的集体认知。未来的走向或许仍存在变数,但可以确定的是,一旦强权逻辑再次主导决策,代价将由整个地区共同承担,而历史,也将再次留下沉重的一页。
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