最近几天,联合国那边气氛不太对。古特雷斯15号在联大讲话,没喊口号,也没点名,就说了句“宪章不是自助餐”,底下不少人低头看手机。三天后,美国正式退出世卫组织——不是威胁,是走完法律程序的真退。同一时间,中国向《公海条约》秘书处提交申请,说厦门可以当执行基地。两件事几乎同时发生,没吵,也没发新闻稿,但就是让人觉得:这摊子,正在悄悄换人搭手。
美军1月3号进了加拉加斯,说是反恐,但没通报安理会。后来查了,连个照会都没发。联合国宪章第2条写得清清楚楚,不得干涉他国内政,不得使用武力。可现在,条款还在纸上,执行却像断了线。更现实的是,美国欠联合国30多亿美元会费,按宪章第19条,早该停投票权了,可安理会照开,决议照投,没人提这茬。钱不交,规矩也不守,但位置还占着。
古特雷斯第一次公开讲要限制五常否决权,不是在开会吵架时说的,是写进正式报告里的。理由很实在:加沙停火决议被否了12次,新冠溯源相关提案也卡了三年。美国第二天就办完世卫退群手续。这不是巧合,是逻辑闭环——你不同意我定的调,我就撤出你管的地盘。可问题来了:病毒不看国籍,公海不分主权,退得了群,退不了疫情,也退不了酸化海水。
中国申请把《公海条约》秘书处放厦门,没说“取代谁”,只列了三条:能联网全球监测站,有现成的深海样本库,海关和海事部门已按BBNJ协定做过三次联合演练。这不是抢话筒,是接活儿。比如太平洋岛国发现异常赤潮,以前要等日内瓦发通报、再转哥本哈根实验室,现在直连厦门平台,48小时内出模型预测。活儿干了,也没敲锣打鼓。
特朗普那边说要建“新联合国”,名字还没定,席位明码标价。但翻遍2025年联合国报告,世卫在非洲分发的87%新冠疫苗、太平洋岛国83%的登革热预警,都靠它这套旧系统跑下来。新圈子再 tight,总不能让刚出生的婴儿自己打疫苗吧?
规则松动的时候,最忙的不是政客,是实验室技术人员、海事巡查员、边境疾控员。他们不发声明,只更新日志。厦门那边1月22号下午三点,已向公海37个监测浮标同步上传新算法。这事没完,但已经开始了。
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