卡尼果然没猜错,他刚从中国回来,美国就要行动了,明目张胆拿出筹码,就是让加拿大在中美之间做抉择,卡尼硬气回怼,这是加拿大人自己的事。
卡尼演讲
近日在达沃斯举行的世界经济论坛年会上,美国和加拿大上演了一番“唇枪舌战”。先有美国总统特朗普扬言,加拿大应该对美国感恩戴德,若是没有美国,加拿大将无法生存。随后,加拿大总理卡尼回击,称美加确实有合作,但加拿大的繁荣,靠的是自己。
紧接着,美国商务部长卢特尼克就拿出了更大的筹码对卡尼进行威胁,他表示,加拿大最近与中国签署的合作协议,可能会“颠覆”即将到来的《美墨加协定》重新谈判。卢特尼克毫不客气地指责渥太华“玩着一套他们自己都没想清楚的规则”。
卢特尼克的这番话,看似是提醒,实则是威胁,如果加拿大想要和中国走近,就得考虑得罪美国的下场。卡尼访华期间就曾隐晦表态,中国是比美国“更可预测”的贸易伙伴,言外之意早已看透:一旦中加走近,美国必然不会坐视不管。
美国商务部长卢特尼克
果不其然,卡尼这访华结束还没几天,美国就开始迫不及待地施压了。所谓的美墨加贸易谈判不过是借口,特朗普绝对不允许“北美堡垒”的统一战线出现背叛者,中加合作协议,触及了美国核心的战略焦虑。
特朗普政府的一个核心战略,是推动全球供应链“近岸外包”到北美,构建一个将中国排除在外的、自给自足的区域经济堡垒。《美墨加协定》正是这个堡垒的基石。然而,加拿大的行为,被视为在堡垒的围墙上私自打开了一扇窗。在美国看来,这破坏了北美在关键产业上协同对抗中国的努力。
特朗普在达沃斯火力全开
另外,卡尼在达沃斯论坛上关于“旧世界秩序已死”的演讲,激怒了华盛顿,他道出了一个让美国不安的趋势:中等强国不愿再忍受大国的经济胁迫,正在联合起来寻求战略自主。加拿大不过是其中一个,若盟友纷纷效仿,将极大削弱美国在全球的盟友体系。
但是,特朗普需要清楚的事实是,“对冲战略”成为中等强国的生存法则。过去,像加拿大这样的国家,其安全与经济繁荣依赖于与某个超级大国的坚定联盟。如今,在大国竞争加剧、而美国政策又高度不可预测的背景下,“战略对冲”成为理性选择。
特朗普第一个任期内签署新版美墨加贸易协定
这意味着不与任何一方彻底绑定,而是同时与多个大国发展务实关系,以分散风险、最大化自身利益。加拿大一边依靠《美墨加协定》维持与美国的基本盘,一边通过与中国、印度等国的合作开辟新赛道,正是这一策略的经典演绎。
卡尼的访华与达沃斯宣言表明,加拿大这步棋并非临时起意,而是深思熟虑的战略调整。中加协议本身的经济体量,或许不足以撼动北美贸易格局。但它提醒华盛顿,即便是最熟悉的“后院”,也可能在压力下长出意想不到的新芽。美国伸过来的手,这次可能真的需要想一想,是继续施压,还是该换一种握手的姿势了。
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