在深圳东部,有一座城区的“发展曲线”正强劲上扬。

1月23日,坪山区二届五次党代会召开,系统回顾了“十四五”重点工作与2025年工作成效,呈现出一幅硬核产业、顶尖创新、品质民生与活力文化交相辉映的综合发展画卷。而在党代会前一天,坪山发布的2025年十件大事要事,则标记了坪山奔跑的年度足迹,串联起过去五年蓝图渐次落地的坚实历程。一个经济动能澎湃、创新浓度饱和、城区魅力四射的深圳东部中心,正以清晰的“加速度”映入视野。

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工业强区进位,四大主导产业能级跃升

坪山的硬核底气,深植于“工业立区”的坚实根基。

2025年,坪山产业骨骼愈发强健。在中国工业百强区排名中,从“十四五”初的第84位跃升至第19位,成为五年奋进最有力的注脚。锚定“工业立区、制造强区”战略,坪山构建起目标清晰、梯队完整的现代化产业体系,“车、药、芯、智”四大核心产业集群能级持续跃升。

在“智能车”赛道,这里不仅是全球新能源汽车巨头比亚迪的总部所在,比亚迪汽车工业五年累计产值突破1万亿元,更构筑冷热覆盖标准、测试、研发的全链条生态:全国首个汽车芯片标准验证平台、大湾区最大“陆空一体”智能网联测试基地相继落子,世界汽车标准创新大会连续三年在此举办。坪山正从制造基地,向定义未来汽车规则的创新策源地迈进。

在“创新药”领域,“BT大道”磁吸效应不断释放。普瑞金生物一笔16.4亿美元的对外授权创下纪录,标志着其研发实力已获全球顶级药企认可。从专项政策到快速服务机制,坪山精心培育的产业土壤,推动生物医药企业数量以年均40%的复合增长率攀升,产值稳居全市首位。

千亿级集成电路重大产业项目建成投产,中芯深圳12英寸线达产满产。更具前瞻性的是,坪山敏锐把握人工智能与制造业深度融合的浪潮。随着荣耀AI生态战略落地、开源鸿蒙/RISC-V生态建设启动,“场景森林”计划开放百余应用场景,全市首个街道级全域智能环卫项目投入使用,鸿合科技等2家企业入选工信部5G工厂名单,“处处皆AI”的智造图景徐徐铺展。国家智能制造标杆企业总量达84家,占全市近四分之一;市级先进级智能工厂14家,数量排名全市第一。制造业正向数字化、智能化全面转型,智造能级稳步跃升。

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创新浓度攀升,引领新质生产力发展

研发投入强度是观测区域创新活力的核心刻度。

坪山全社会研发投入占GDP比重由2020年的7.8%提升至2024年的11.8%,位居全市第二;企业研发经费投入占比高达98%。这组数据勾勒出一个以企业为主体、市场为导向的“创新雨林”,创新与产业在此紧密“握手”。

2025年,这种“握手”更为有力。深圳技术大学半导体微纳加工中心建成投用,自超滑微系统等中试平台入选工信部首批重点培育中试平台,北京理工大学深圳汽车研究院获批国家首批、深圳唯一的国家级产业知识产权运营中心。从基础研究、技术攻关到中试转化、产业应用,一条完整的创新链条在坪山加速贯通。

回望“十四五”,坪山新增2家国家级、70家省级、42家市级创新载体,市级以上载体累计达215家,其中近九成由企业牵头。国家高新技术企业总量接近翻番,国家专精特新“小巨人”企业从1家增至61家。新增中南大学国家技术转移坪山中心等9家高校成果转化中心,累计产出技术合作成果651项。PCT国际专利申请量增长1.3倍,国内专利授权量增长27%。辖区企业获国家科学技术奖4项、中国专利奖22项。以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新生态体系日益成熟。

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推进产城融合,打造深圳东部品质城区

“产业重镇”并非坪山的单一标签。这是一座“让人心生欢喜”的高品质城区,在高速发展中同步推进城市价值、生态美学与人文温度的重塑,践行着“产城人”深度融合的发展哲学。

交通动脉的打通,拉开了城区骨架,也打开了发展格局。深圳东部综合交通枢纽全面建设,深大城际、深惠城际大鹏支线等轨道网络加速编织,深圳坪山站正通过“地铁+高铁+城际”的立体网络,升级为粤港澳大湾区东部重要综合交通枢纽。内畅外联的交通体系,不仅服务于产业要素流通,更重塑着市民的空间感知与生活半径。

生态,是描绘城市底色的画笔。“春樱夹岸、秋芦飞雪”的坪山河获评省级水利风景区,空气质量持续领跑全市,人均公园绿地面积达15.8平方米,城区迈入“百园之区”……这些不仅是点缀,更是绿色发展理念深植城区的自然呈现。生态福祉成为可感可及的公共产品,提升着城区的吸引力与居民的归属感。

文化,是凝聚城市精神的灵魂。“坪山有戏”不止于口号,龙马社国立剧团落户、马峦山戏剧创排中心运营,让高端戏剧资源在此沉淀;火爆出圈的“深圳街超”连续两年获评“深圳十大特色体育赛事”,马峦山纳入全国高质量户外运动目的地建设核心,精心策划的“四季文旅”系列IP与“坪山仲夏夜”等活动频频出圈。坪山正以鲜明的“文化事件”塑造独特城区IP,证明硬核产业之城同样拥有柔软而丰盈的文化内心,实现着“文化兴区”的抱负。

民生福祉是衡量发展温度的标尺。“十四五”期间民生支出占比超八成,新增学位6.2万个,东北师大附中、深圳中学、深圳实验学校、深圳外国语学校、深圳高级中学等基础教育名校资源齐聚,小一、初一学位保障率连续五年排名全市前列,区中心医院、疾控中心等建成投用,坪山人民医院晋升“三级”医院。2025年,国家级义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区,四星级养老机构等荣誉,正是对坪山“民生暖区”实践的最佳注解。

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优化治理服务,基层治理更智慧更温暖

治理的智慧,藏于细节,更显于效能。从“AI赋能基层治理”获评全国优秀案例,到“综合查一次”改革优化营商环境;从党建引领小区治理经验全国推广,到政府网站智能服务获评优秀,坪山以一系列改革创新,探索超大型城市治理的“坪山路径”,让城区运行更聪明、更高效、更温暖。

在营商环境上,“坪山益企行”“政企直通车”等平台持续优化,“综合查一次”等改革降低制度性成本,法治化与国际化双轨并进,为企业提供从落地到出海的全周期服务。高效的政府服务,成为市场主体“用脚投票”的关键理由。

在基层治理中,坪山展现出拥抱技术的敏锐度。“AI赋能基层治理”项目获全国优秀案例,智慧化手段渗透至城市管理细部。同时,“三治融合”、“新农人驿站”等实践,又彰显出对人本关怀与社会资本的重视,技术理性与人文温度在此交融。

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圳在评:

坪山奏响产业发展强音,也演绎综合发展壮阔交响乐

回望2025年乃至整个“十四五”,坪山以“工业立区”筑牢根基,以“科技强区”点燃引擎,同步推进“文化兴区”塑造品牌、“民生暖区”凝聚人心,展现出多线程并行的系统整合能力。

坪山的实践,是深圳“先行示范”精神的生动诠释。产业无疑是高质量发展的重头戏,坪山奏响了强音,但这绝非只有产业独角戏,而是经济升级、城市提质、治理增效、文化繁荣、生态优化的壮阔交响乐章。纵观坪山的发展轨迹,它既是一条锚定实体经济、以科技创新驱动产业攀登的“上进曲线”,也是一条贯穿着以人为本、以文化文明浸润城市肌理的“温暖曲线”。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航历史节点,一座产业高度集聚、创新活力迸发、环境优美宜居、文化特色鲜明的未来之城,正在深圳东部加速崛起。坪山的故事,远未结束,正如奔腾不息的坪山河,正奔向更为壮阔的前方。

采写:南都N视频记者 曾海城