2026年1月21日，记者从云南发展壮大园区经济“1+3”行动体系政策解读新闻发布会上获悉，近日，省政府印发了《云南省开放型园区发展行动方案》，作为发展壮大园区经济“1+3”行动体系的重要组成部分。《行动方案》提出2026—2028年，全省开放型园区营业收入年均增长7%左右、进出口总额和实际使用外资年均分别增长5%左右的发展目标。
“十四五”以来，云南省开放型园区建设发展取得一定成效。目前，云南省共有5大类22个开放型园区，含4个国家级经济技术开发区，6个省级经济技术开发区、1个跨境经济合作区、8个边境经济合作区、2个综合保税区、1个边境贸易区。
据介绍，2025年1月至11月，全省开放型园区实现进出口总额、实际使用外资金额分别占全省的25%，已成为我省外向型经济发展的主力军。红河哈尼族彝族自治州、西双版纳傣族自治州依托口岸新设2个省级边境经济合作区，11个开放型园区分布在边境口岸，4个分布在中老铁路沿线，覆盖11个州（市），包括7个沿边州（市），实现“口岸+通道+产业+园区”联动发展。
围绕发展目标，全省制定了4个方面1514条具体措施，重点抓3个方面的工作。分类抓开放型园区建设。推动经开区加快发展先进制造业，培育外资外贸增长点，提升科技创新能力。边合区围绕边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购，延伸完善沿边特色产业链供应链，积极承接产业转移。综合保税区围绕保税加工、保税物流、保税维修等业态，提升“保税+”功能。持续推动中老磨憨—磨丁经济合作区建设，积极争取国家政策支持，加快实现封关运行。
创新抓开放水平提升。推动开放型园区以高水平开放为引领，以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，提升投资开放和贸易便利化水平，探索形成一批具有带动性和引领性的经验成果，促进外向型经济发展，服务全省对外开放大局。
对标考核指标抓综合实力提升。对照考核评价体系，逐一指导开放型园区制定争先进位的工作方案，通过发展壮大主导产业，提升外贸服务保障，加大招商引资力度，推动科技创新和绿色发展，持续优化营商环境，增强国际竞争力，实现开放型园区考核争先进位目标。

民族时报全媒体记者 高燕
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