基层治理成效，关键看群众“急难愁盼”问题解决实效。为破解住宅小区突出问题、提升综合治理水平，江浦路街道以重点社区为试点，聚焦“小切口”推进“红色业委会”建设，推动党建引领下居委会、业委会与物业“三驾马车”深度融合，通过联合接待日机制，走出党建与社区物业治理双赢之路。
“硬件提升是一时之举，长效治理方为长久之策。”近期，江浦路街道辽一居民区江辽小区、辽源公寓以“规范社区秩序、保障业主权益”为核心，推进“一规两约”（业主大会议事规则、管理规约、专项维修资金管理规约）修订完善。这份社区“小宪法”以务实条款固化“美丽家园”建设成果，推动治理从“短期整治”向“长效管护”、从“少数人牵头”向“全民参与、制度保障”转型，让家园宜居品质持久保鲜。
“一规两约”是社区运转的核心制度基石，贯穿物业管理、公共决策、维修资金使用等全链条，既明确业主权利义务，也划定社区运行“红绿灯”，是保障社区规范和谐的根本遵循。
此次修订中，两小区业委会尽显责任担当，尤其江辽小区业委会实现从“依赖政策指导”到“主动靠前解题”的蜕变。业委会核心成员均为六七十岁的党员同志，他们克服年龄与精力挑战，全身心投入修订工作，兼顾工作家庭的成员利用晚间微信群集中研讨至深夜，有成员深夜11点仍致电核对条款细节。这群“银发管家”主动学习线上工具，逐字打磨规约内容，连续数周高强度推进，只为制定“管用、好用、实用”的制度规范。
在党建引领下，业委会以“归位、赋能、提质”为导向，结合居民诉求与社区实际修订“一规两约”，核心内容既覆盖治理关键环节，又精准回应民生痛点。
业主大会议事规则构建“多元参与、程序严谨”的治理框架，采用书面征求意见、集体讨论等多渠道议事模式，设立“零距离”沟通平台，对筹集维修资金等重大事项严格恪守法定表决要求，细化表决票送达与认定标准，同时明确业委会每季度向居民区党组织报告、重大事项动议前向街道报备的履职规范。
管理规约聚焦社区日常运转的核心场景，明确损坏承重结构、违建等安全红线，细化垃圾分类、车辆停放、电动车充电等高频事项规范，同时明确房屋租售报备要求与物业费交纳义务。
专项维修资金管理规约建立“小额直接实施、中额报备审批、紧急优先处置”的分级使用机制，构建“业主交纳+公共收益补充”多元筹集体系，确保维修资金“及时可用、足额保障”，守护业主共同财富。
此次修订不仅固化了“美丽家园”建设成果，更激活社区自治内生动力。通过制度赋能，社区治理有了明确遵循，业主权利义务更清晰，邻里矛盾化解有了规范路径，为“小事不出社区、大事依法依规”奠定基础。目前，两小区“一规两约”已在2025年12月19日通过修订表决并公告，未来将作为长效治理“压舱石”，持续护航美丽家园焕发持久活力。
编辑：奚宇轩
资料：江浦路街道
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