来源:环球网
【环球网综合报道】1月22日,据国家市场监督管理总局官网消息,为切实维护消费者合法权益,促进产业高质量发展,国务院食安办组织国家卫生健康委、市场监管总局等部门起草了《食品安全国家标准 预制菜》《预制菜术语和分类》草案;会同市场监管总局、商务部等部门起草了关于推广餐饮环节菜品加工制作方式自主明示的公告,将于近日向社会公开征求意见。
下一步,相关部门将在充分吸纳各方意见建议的基础上,进一步修改完善,按程序发布。
近年来,预制菜凭借 “便捷、高效、标准化” 的核心优势,快速成长为连接农业生产、食品加工与餐饮消费的关键产业纽带。艾媒咨询数据显示,2025年中国预制菜市场规模已达6173亿元,同比增长27.3%。该机构预测,到2026年,我国预制菜市场规模有望达到7490亿元。
到底什么是预制菜?消费者普遍认为,只要不是新鲜现做的都算预制菜。
根据2024年六部门发布的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,预制菜是满足一定条件,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。
市场监管总局相关司局负责人就该通知答记者问时表示,考虑到连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式,其自行制作并向自有门店配送的净菜、半成品、成品菜肴,应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求;中央厨房制作的菜肴,不纳入预制菜范围。公众认知和官方定义存在差异,相关部门正在起草的预制菜新标准,当促成行业、公众达成基本共识。
关于预制菜的行业定义与公众认知的差异,在去年年底彻底被引爆。
2025年9月,知名大V罗永浩发微博质疑西贝大量使用预制菜且定价高昂,呼吁立法强制餐馆明示预制菜使用情况,相关话题迅速引发舆论热议,罗永浩与西贝创始人贾国龙也陷入激烈论战。
近日,西贝将关闭全国102家门店的消息再度引发社会关注,人民日报评论更是连续发表多篇文章,锐评西贝关店事件。
在最新一篇评论文章中,人民日报指出,明晰标准、公开信息、对齐认知,寻找最大公约数,主管部门、餐饮企业、商业平台和消费者同心同向,共同探索解决问题的有效路径,给预制菜一个明明白白的未来,这是行业长远发展的基石。
预制菜如何明示,这是消费者最关心的,同时也是最复杂的问题。
人民日报经济社会公众号1月22日发文《厘清“西贝事件”,给预制菜一个明明白白的未来》表示:明示是保证消费者知情权、让消费者自主选择的重要措施。首先要具体而清晰地明确哪些餐饮制作方式应当明示。目前来看,为切实保护消费者权益,不仅要推广餐饮环节使用预制菜明示,也要推广商家对中央厨房的预加工菜品进行明示。从程序上看,明示这件事事关重大,涉及方方面面,需要采取非常严肃认真的态度。同时,相关规定也需要一个广泛征求意见的过程,吸收广大消费者提出的意见建议。相关部门将就餐饮环节菜品加工制作方式自主明示的相关办法向社会公开征求意见,是科学的、审慎的、考虑周全的,这样才能制度设计周严,才能执行到位,也才能降低社会成本,增强公信力。
人民日报经济社会公众号的上述文章还指出:其实,在现有监管格局下,预制菜配套的供应链管理,从中央厨房到运输配送、餐厨存储等,已经都有一系列的食品安全要求。“预制菜”是一个中性词,不应被简单贴上“好”或“坏”的标签。预制菜不是劣质产品的代名词,它可以做到安全、优质、健康。任何食品,包括现场加工的食品,从生产、加工、经营到销售的全过程,某个环节违规操作都可能对公众健康构成威胁。对此,应加大监管和科普力度,让商家老老实实生产,消费者安安心心食用。
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