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我国金融领域首部ESG评价国家标准正式落地

近日，在中国人民银行指导下，由中央国债登记结算有限责任公司牵头起草的《债券发行人环境、社会和治理评价框架》（ GB/T 46912-2025 ）（以下简称《 ESG 评价框架》）国家标准正式发布，将于 2026 年 4 月 1 日起正式实施。作为我国金融领域首部以 ESG 命名的国家标准，该标准的实施为落实国家绿色发展战略、引导金融资源精准配置、助力债券市场高质量发展提供了制度支撑。

该标准通过构建统一、科学的ESG评价框架，系统将政策导向转化为可衡量的行动框架，为市场各方探索开展ESG评价、防范ESG风险、提升ESG表现提供了清晰指引。标准内容系统涵盖绿色金融、科技创新、乡村振兴等国家战略重点领域，突出应对气候变化、生态保护、社区与社会、可持续发展治理等核心内容，为引导金融资源向可持续发展领域聚集、规范可持续金融市场发展、提升信息披露质量提供了技术依据。

企业行动

深耕可持续发展东方证券标普CSA得分实现新突破

近日，国际评级机构标普全球（ S&P Global ）公布东方证券最新的企业可持续发展评估（ CSA ）得分。凭借在可持续发展领域的深耕与突破，东方证券 CSA 评估表现持续提升， 2025 年度 CSA 得分为 53 分（ ESG 分数为 54 分），为目前已公布成绩的中国证券公司最高分。

2025年，东方证券秉持“悦享美好生活”理念，将可持续发展与公司战略发展深度融合。在治理架构层面，公司进一步完善了可持续发展治理机制，成立董事会战略与可持续发展委员会，从决策层监督公司ESG目标与政策的落实情况；在信息披露方面，公司近期发布《普惠金融声明》《环境领域可持续投融资理念声明》，并更新《环境、社会及公司治理（ESG）风险管理声明》《责任投资声明》等文件，进一步提升整体治理体系的规范性与透明度。

维达集团发布2035可持续发展目标

2026 年 1 月，维达集团正式发布 2035 可持续发展目标，系统勾勒了企业可持续发展领域的长期行动路线。此次发布的 2035 可持续发展目标体系，秉持 “ 为美好生活用心负责 ” 的愿景，以 “ 开发永续资源，创造美好生活 ” 为核心宗旨，深度承接金鹰集团 “ 保护环境，为客户创造价值，实现利民、利国、利业 ” 的 “ 五利 ” 理念。

例如，在 “ 自然永续 ” 领域，维达聚焦生产运营全流程的生态效益提升，设定了一系列可量化、可落地的环境目标，明确将推动造纸活动碳排放强度降低 15% 、用水强度降低 20% ，实现不低于 70% 的废弃物被回收利用为能源或资源；在金鹰集团 “ 五利 ” 理念指引下，维达确立管理层女性占比不低于 40% 、百万工时工伤事故率低于 0.5 的员工发展目标，同时计划通过教育支持、健康科普等社区项目累计惠及超 100 万人次。此外，维达制定了产品包装中可回收或可再生塑料占比超 95% ，且每年新推出或升级产品中至少 30% 需具备显著环境或社会效益，木浆则 100% 来源于负责任管理的林地的目标。

eBay发布气候转型计划，力争在2045年实现整个价值链的净零排放

1月20日，eBay宣布发布首个气候转型计划，概述了全球在线市场如何到2045年减少其运营和价值链的温室气体排放，同时推动可持续商业发展。eBay成立于1995年，如今是全球最大的数字市场之一，业务覆盖190个市场，该公司去年宣布了2045年的净零目标，该目标已获得科学碳目标倡议（SBTi）的验证。

除了 2045 年实现净零排放的目标外，该计划的关键气候目标还包括：到 2045 年将整个价值链的温室气体排放量减少 90% ；到 2030 年将范围 1 和范围 2 的排放量减少 90% ；到 2030 年将下游运输和分销环节的范围 3 排放量减少 27.5% 。该公司还计划保持 100% 使用可再生电力，并已于 2024 年首次实现这一目标。 eBay 已将可持续发展要求纳入承运商合同，包括鼓励投资更清洁的技术，例如零排放车辆、路线优化、可再生能源和可持续包装。

国内动态

生物降解塑料袋新国标2027年施行降解率由60%提高到90%

市场监管总局（国家标准委）近日批准发布一批国家标准，其中包括新修订的国家标准《生物降解塑料购物袋》（GB/T 38082-2025），将于2027年1月1日全面实施。新国标将生物降解塑料购物袋的降解率要求由60%提高到90%。

在不同场景下，对于降解周期有不同要求，工业堆肥条件下要求完全降解时间，即降解率达到90%以上时间最长不超过180天，土壤和海洋环境下达到90%降解率的最长时间不超过2年。新国标进一步突出了生产者责任，修改了贮存期要求，让生产者根据生物降解塑料购物袋性能及其用户需求确定合理贮存期，并在包装标识中明示。

数据表明，五年来，我国生物降解塑料购物袋产能年综合增长率已经连续突破20%，2025年市场总产量预计55万吨左右，每年约200亿只传统塑料袋被替代，传统塑料购物袋总体用量显著下降。

财政部修订《重点生态保护修复治理资金管理办法》

1 月 15 日，财政部发布通知，对《重点生态保护修复治理资金管理办法》进行了修订，明确了 “ 十五五 ” 时期山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复工程的财政支持政策，规范资金使用管理，促进生态系统保护和修复。

符合条件的重点生态保护修复治理项目，实施期限为3年。在中央财政奖补标准方面，针对山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，也就是“山水工程”，加大了支持力度，提高了中央财政奖补比例，省内区域项目最高奖补75%，最多不超过20亿元，同时首次明确支持跨省联合申报项目，跨省域项目最高奖补80%，最多不超过25亿元。针对历史遗留废弃矿山生态修复工程。中央财政奖补比例为60%，每个项目奖补金额不超过3亿元。

五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》

由国家发展改革委、国家能源局印发的《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》明确，积极推进光热发电项目建设，不断拓展光热发电开发利用新场景，保障光热发电规模化发展。到2030年，光热发电总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当；技术实现国际领先并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。

《意见》提出18项具体举措。围绕积极培育光热发电应用市场，《意见》提出，结合大型能源基地建设，按需合理配置光热发电规模。支持具备技术经济条件的“沙戈荒”大型外送新能源基地、水风光外送基地、各类自用型基地等新能源基地，开展光热电站项目建设。

12项二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）国家标准发布

近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布12项二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）国家标准。这批标准将自7月1日起正式实施。此次发布的标准，涉及二氧化碳捕集、输送、封存等重要流程，以及术语和减排量评估等基础环节。

《二氧化碳捕集燃烧后二氧化碳捕集系统通用要求》等标准规定了燃烧后二氧化碳捕集系统的分类、组成和技术要求，关键性能指标评价方法、运行评价和管理要求等。《进入二氧化碳长输管道介质质量要求》规定了进入二氧化碳长输管道介质的质量指标、取样、试验方法和检验规则。《二氧化碳捕集、运输和地质封存地质封存》等标准规定了二氧化碳封存场地筛查、选择和评价方法，封存量评价方法，注入作业方案设计和风险管理，以及封存工程管理要求等。

工信部等五部门印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》

近日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等五部门联合印发《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》，引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用，扩大工业领域绿电应用，促进工业重点行业领域节能降碳。

其中提到，依据《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》及相关标准，建设数字化能碳管理中心。应用人工智能、大数据、工业互联网等先进技术，实现对能源供给、传输、消费等精准化计量、精细化管控、智能化决策和可视化呈现。其中，负荷管理模块应具备能源消费分析与用能策略推荐、能效对标、能效平衡与优化、碳排放和碳足迹核算等功能。

国际观察

欧洲央行将加强对银行物理气候风险实际影响及转型计划的监测

1月19日，欧洲中央银行 (ECB) 公布了一系列新的重点领域，以推进其将气候和自然相关风险纳入其业务活动的工作，其中包括计划加强在评估银行绿色经济转型计划以及分析其应对气候变暖日益加剧的物理影响相关风险的能力等方面的工作。

在绿色转型优先领域，欧洲央行表示，旨在重点关注包括评估银行审慎转型计划、进一步分析能源和财政成本，以及探讨如何将气候相关因素进一步纳入运营框架；在应对气候变化对经济和金融体系物理影响的工作中，欧洲央行表示，旨在加强宏观经济分析，改善数据和风险监测，并进一步分析银行应对物理风险相关挑战的能力。此外，欧洲央行表示将加强对自然相关风险和生态系统退化影响的工作，包括评估水相关风险的影响。

欧盟金融监管机构发布将ESG风险纳入压力测试的指导方针

1月14日，欧洲三大主要金融监管机构——欧洲监管机构（ESAs）宣布发布了其最终制定的《环境、社会与治理（ESG）压力测试指南》，旨在使各国监管机构能够将 ESG 风险纳入对银行和保险公司的监管压力测试中。ESAs包括欧洲证券与市场管理局（ESMA）、欧洲银行管理局（EBA）和欧洲保险与职业养老金管理局（EIOPA）。

新指南涵盖的关键因素之一是指导主管当局采用基于风险的方法将ESG风险纳入考量，首先进行重要性评估，以确定最相关和最具影响力的风险，同时考虑金融机构的商业模式、投资组合、地域风险敞口以及不同时间范围内的行业活动等问题。新指南建议当局首先关注气候和环境风险，包括物理风险和转型风险，并根据数据的可用性和随着时间推移而开发的模型的使用等因素，逐步将范围扩大到其他ESG因素。ESAs表示，新的联合指南将从2027年初开始实施。

CDP2025年A评分榜单公布：市场对可落地环境数据的需求未减，全球环境信息披露势头保持向好

1月12日，CDP正式发布2025年度“A评分榜单”。榜单凸显出企业、城市、州及地区层面，对高质量环境数据的全球性需求已形成持续态势。

超800家企业荣登最高等级A评分榜单
资产管理规模达127万亿美元的资本市场联署投资机构寻求披露洞察
企业在气候、森林及水安全领域获A评分的数量稳步上升
亚欧地区成为环境治理先锋高地

自2023年起，企业在三大核心领域的A评分数量实现稳步增长：气候领域从2023年的346家增至2025年的751家；水安全领域从101家增至263家；森林领域从30家增至55家。这一趋势表明，企业已逐渐意识到，气候与自然生态问题具有高度关联性，必须协同推进、综合治理。

每投入1美元用于保护自然，就有30美元被用于破坏自然

1月22日，联合国呼吁推进全面的金融体系改革，指出这是引导全球市场走向兼顾人类福祉与地球未来的最有力途径。《2026年自然资本融资状况报告》的核心发现显示：每投入1美元用于保护自然，就有30美元被用于破坏自然。数据揭示了破坏程度最为突出的领域，包括公用事业、工业、能源和基础材料行业；以及那些受益于环境有害补贴的行业——化石燃料、农业、水务、交通和建筑业。

除揭示资金失衡的严重程度外，报告作者还勾勒出一幅“自然大逆转”的愿景，重点展示了一系列既行之有效、又具备经济可行性的解决方案。这些方案包括：通过绿化城市区域来缓解热岛效应，并提升市民生活质量；将自然元素融入道路和能源基础设施建设；生产具备负排放效应的建筑材料等。

新闻来源：

1. 中国债券信息网《我国金融领域首部ESG评价国家标准正式落地》2026.1.16

2. 中国证券报·中证网《深耕可持续发展东方证券标普CSA得分实现新突破》2026.1.20

3. 维达集团《维达集团发布2035可持续发展目标新蓝图，构筑可持续发展未来》2026.01.19

4. ESGtoday《eBay Releases Plan to Reach Net Zero Across Value Chain by 2045》2026.1.20

5. 中国新闻网《生物降解塑料袋新国标明年实施标识、降解率等全面升级》2026.1.20

6. 澎湃新闻《促生态系统保护修复、明确资金奖补标准，新修订的管理办法公布》2026.1.15

7. 中华人民共和国工业和信息化部《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》2026.1.14

8. 新浪财经《一批重要二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）国家标准发布》2026.1.13

9. 中华人民共和国工业和信息化部《工业绿色微电网建设与应用指南（2026—2030年）》2026.1.9

10. ESGtoday《ECB to Intensify Monitoring of Physical Climate Risk Impact, Transition Plans for Banks》2026.1.19