近期围绕格陵兰岛,美欧之间持续激烈交锋。美国方面,特朗普公开表示:鉴于丹麦在应对俄罗斯威胁上“无所作为”,必须由美国亲自出手。

欧洲则毫不退让,七国联合派出37人代表团进驻格陵兰岛,并单方面与丹麦举行联合军演。美国对此反应激烈,宣称:

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美方态度咄咄逼人,而欧洲则陷入愤怒、尴尬与无奈交织的困境——前一秒还在仰仗这位“大哥”协助乌克兰对抗俄罗斯,转眼却发现“大哥”的枪口已顶在自己后背上,此种处境令人难以承受。

最新消息显示,在1月21日举行的达沃斯论坛上,特朗普又称其已与北约秘书长吕特就未来达成有关格陵兰岛的协议“制定了框架”,并暗示此前针对欧洲八国的加税威胁或将取消。这是否意味着美国再次祭出“极限施压—临时缓和”的套路?其政策转向之迅速,可谓一日一变。

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那么,特朗普为何如此执着于格陵兰岛?

格陵兰岛是世界第一大岛,面积逾210万平方公里,约80%被冰雪覆盖。虽地理上属于北美洲,但自1953年起为丹麦王国的自治领地。美国对该岛的觊觎由来已久,可追溯至150多年前。1867年,美国购得阿拉斯加后,时任国务卿西华德便曾考虑顺势收购格陵兰岛。

1946年,二战刚结束,杜鲁门政府正式向丹麦提出以1亿美元黄金的价格购买该岛,遭断然拒绝。

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1951年,美国退而求与丹麦签署《防务协定》,获准在格陵兰岛建设并长期驻守军事基地(如图勒空军基地),自此维持军事存在至今。

近年来美国不再掩饰其野心。2025年,美国国防部将格陵兰岛从欧洲司令部管辖范围划归北方司令部;随后,特朗普任命首位“格陵兰岛特使”,明确致力于推动该岛“成为美国的一部分”。特朗普本人亦多次公开威胁,要求丹麦“交出”格陵兰岛。

有专家指出,美国此番举动背后实则盘算着三本账:

第一为资源账。格陵兰岛蕴藏丰富石油、天然气及稀土资源。据欧盟认定的34种关键矿产中,格陵兰岛即拥有31种。

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第二为地缘战略账。该岛地处北极核心位置,位于欧亚大陆与北美之间最短的海空航线上。美国《国家安全战略报告》明确指出,须“确保美国持续享有关键战略要地的使用权,并在具有战略意义的地点建立或扩大通道”。随着全球气候变暖,北极航道通航期延长,其战略价值将持续攀升。

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第三为机遇账。格陵兰岛虽属丹麦自治领地,外交与国防由丹麦负责,但内政高度自主,岛上独立呼声长期存在。美国正试图利用这一政治缝隙。白宫新闻秘书已公开表示,特朗普政府正在“讨论一系列选项,包括购买乃至动用美军”。

面对美国日益露骨的扩张意图,欧洲自然坐立不安。多国政府首脑纷纷表态,谴责美国以威胁与勒索手段对待盟友“不可接受”。欧洲议会部分党团更是愤慨——去年各方好不容易达成《美欧贸易协定》,欧洲已在关税上大幅让步(美国对欧关税维持15%,而欧洲对美商品则显著减税);如今美国不仅意图强占盟友领土,还以加税相胁,部分议员直言:“干脆不批准该协议了。”

表态归表态,愤怒归愤怒,欧洲是否具备有效反制美国的能力?答案令人沮丧:几乎没有。

在安全领域,欧洲长期依赖美国提供的核保护伞与集体防御体系,根本无力与之抗衡。在经济层面,欧盟虽设有“反胁迫工具箱”,理论上可对美国商品加征报复性关税、限制美企市场准入,被称作“经济核武器”,但该机制自设立以来从未启用——因其启动程序极为复杂,需获得多数成员国一致同意,待走完流程,事态早已冷却。

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这正是欧洲真正的尴尬所在:面对美国的极限施压,各国虽调门高亢,却缺乏危机应对的快速响应机制。决策需经冗长协商,行动效率低下,在高强度政治博弈中远非美国对手。结果往往是“拳头捏得嘎嘣响,真挥出去时却软绵绵”。

更危险的是,北约正面临名存实亡的境地。该联盟的基石是《北大西洋公约》第五条——即任一成员国遭受武装攻击时,其他成员须视为自身受袭,共同应对。但这一条款的前提是:成员国之间不得相互使用武力。如今,作为北约“群主”的美国,竟公然威胁以武力吞并另一成员国(丹麦)的领土。当“群主”如此霸道,其他成员的出路何在?

答案并不难寻:欧洲必须构建真正的“战略自主”。对当前深陷内部分歧、防务能力碎片化的欧洲而言,这几乎是一项不可能完成的任务。